廈門自貿(mào)片區(qū)持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。(資料圖)

　　兩年成績(jī)

　　廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)兩年來，共推出292項(xiàng)政策措施。截至2017年4月，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)255項(xiàng)創(chuàng)新舉措中，廈門自貿(mào)片區(qū)有120項(xiàng)，其中42項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)。

　　臺(tái)海網(wǎng)5月11日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田，核心任務(wù)之一就是制度創(chuàng)新。連日來，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要批示，充分肯定了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得的積極成效，更堅(jiān)定了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這塊改革熱土的建設(shè)信心。記者昨日從廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)獲悉,在市委、市政府的統(tǒng)一部署和各區(qū)、各有關(guān)單位的大力配合下，廈門自貿(mào)片區(qū)針對(duì)新情況、新問題、新形勢(shì)，大膽試、大膽闖、自主改，推出新一批79項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)。

　　這79項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)涵蓋扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)集成、深化對(duì)臺(tái)和“海絲”沿線國(guó)家與地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作、積極對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“放管服”縱深發(fā)展等五個(gè)方面，此前已逐一確定責(zé)任單位、完成時(shí)限，倒排時(shí)序。

　　制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)，更是最好的“優(yōu)惠政策”。廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)兩年來，在投資便利化、貿(mào)易便利化、“一帶一路”互聯(lián)互通、對(duì)臺(tái)先行先試、法治化環(huán)境、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域共推出292項(xiàng)政策措施。截至2017年4月，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)255項(xiàng)創(chuàng)新舉措中，廈門自貿(mào)片區(qū)有120項(xiàng)，其中42項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)，有力促進(jìn)廈門營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，成為廈門改革創(chuàng)新高地和推動(dòng)廈門轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。

　　試驗(yàn)任務(wù)涵蓋五大方面

　　扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

　　廈門自貿(mào)片區(qū)將主要參照世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從企業(yè)開辦、建設(shè)許可、電力獲取、信貸獲得、納稅支付、合同履行等10個(gè)方面著手，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)加大改革力度，深化體制機(jī)制、政策、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)防控四大領(lǐng)域改革，新推一批創(chuàng)新舉措，加快形成法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，繼續(xù)做好創(chuàng)新舉措的復(fù)制推廣工作，及時(shí)把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施效果好的政策措施，復(fù)制推廣到自主創(chuàng)新示范區(qū)及廈門全市。

　　加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)集成

　　以試點(diǎn)帶動(dòng)全盤，推動(dòng)改革走向深入。今年，廈門自貿(mào)片區(qū)將重點(diǎn)整合優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目系統(tǒng)、再造流程，進(jìn)一步拓展廈門片區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能。深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?，打?ldquo;流程最簡(jiǎn)、審批最少、服務(wù)最優(yōu)”的審批體系。

　　深化對(duì)臺(tái)和“海絲”沿線國(guó)家與地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作

　　廈門自貿(mào)片區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)閩臺(tái)通關(guān)“三互”合作，擴(kuò)大“監(jiān)管互認(rèn)”范圍；吸引臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等在廈門片區(qū)集聚發(fā)展，承接臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；推動(dòng)與臺(tái)灣地區(qū)金融行業(yè)組織建立合作機(jī)制，鼓勵(lì)臺(tái)資銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)來廈設(shè)立總部、資金營(yíng)運(yùn)中心；提升“三創(chuàng)”基地建設(shè)水平，吸引臺(tái)灣青年來廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大示范效應(yīng)。將繼續(xù)加強(qiáng)與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面合作，提高通關(guān)效率；做強(qiáng)做大中歐(廈門)班列，打造國(guó)家物流新通道；推動(dòng)設(shè)立“海絲”投資基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)投資基金，積極對(duì)接亞投行和絲路基金，擴(kuò)大項(xiàng)目合作。

　　積極對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　廈門自貿(mào)片區(qū)將著重加強(qiáng)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)政策扶持，形成一批產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)，著力打造廈門市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“新引擎”。發(fā)揮“特區(qū)+自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”和優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽引作用，策劃生成一批“增長(zhǎng)點(diǎn)”，打造產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)保稅展示交易、文化保稅、金融服務(wù)、冷鏈物流和郵輪母港等業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展；積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，構(gòu)建與航空維修業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新監(jiān)管模式，打造“全球一站式航空維修基地”。

　　推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“放管服”縱深發(fā)展

　　一方面，廈門自貿(mào)片區(qū)將繼續(xù)加大綜合監(jiān)管執(zhí)法力度，整合執(zhí)法主體、相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)、推進(jìn)綜合執(zhí)法，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體系；推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。另一方面，推行“1+N”證照模式，實(shí)行“多證合一”；加快“多規(guī)合一”信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、政策透明化；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)力量參與市場(chǎng)監(jiān)管的覆蓋面，建立市場(chǎng)主體多元共治機(jī)制。

　　【同步】

　　廈門自貿(mào)片區(qū)

　　融資租賃

　　拓展至船舶領(lǐng)域

　　本報(bào)訊(記者崔昊通訊員黃美華)近日，廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)企業(yè)廈門金圓融資租賃有限公司與福建省馬尾造船股份有限公司簽署海工船售后回租賃合同，項(xiàng)目金額1億元人民幣，這是廈門自貿(mào)片區(qū)首個(gè)船舶融資租賃項(xiàng)目，標(biāo)志著廈門自貿(mào)片區(qū)船舶融資租賃業(yè)務(wù)取得“零”的突破。

　　今年來，廈門自貿(mào)片區(qū)多家融資租賃公司積極拓展船舶租賃業(yè)務(wù)。象嶼集團(tuán)成功收購了南通明德重工公司，并整合三家造船廠資源全面進(jìn)軍石油化學(xué)品市場(chǎng)。象嶼金象融資租賃作為象嶼集團(tuán)整體在航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的布局，為航運(yùn)及相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)的客戶提供各種定制化金融服務(wù)，將拓展境內(nèi)外船舶融資租賃等業(yè)務(wù)需求，參與組織廈門航運(yùn)生態(tài)鏈的構(gòu)建。

　　此外，今年內(nèi)，金圓融資租賃還將積極拓展更多的船舶租賃業(yè)務(wù)，同時(shí)圍繞國(guó)有企業(yè)、上市公司及優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，在節(jié)能環(huán)保、化工、船舶等領(lǐng)域投放資金，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　記者從廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)了解到，片區(qū)將與廈門海事局、廈門港口管理局、廈門航交所等相關(guān)單位，建立起在船舶租賃業(yè)務(wù)方面的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，制定船舶租賃的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，做好跟蹤服務(wù)和業(yè)務(wù)推進(jìn)工作，做大做強(qiáng)廈門船舶融資租賃業(yè)。