【亮點2】

　　國有企業(yè)

　　分類推進改革

　　根據(jù)不同領域國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，綜合分析國有企業(yè)現(xiàn)狀和地位作用，按照資產(chǎn)功能、產(chǎn)業(yè)特征等制定國有企業(yè)分類方法，將廈門國有企業(yè)劃分為商業(yè)類和公益保障類，商業(yè)類又分為商業(yè)一類和商業(yè)二類，并實施動態(tài)調(diào)整。

　　>>解讀:分類推進改革，是國資監(jiān)管的主要抓手。集團企業(yè)對所出資企業(yè)也可以參照執(zhí)行。對不同類別的企業(yè)，賦予不同的定位、責任、任務、權利與義務，實行不同的分類監(jiān)管與考核標準，從而使各類別企業(yè)有清晰的定位，經(jīng)營管理者有明確的方向。

　　【亮點3】

　　增強企業(yè)活力

　　強化資本運營

　　根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)的治理能力和功能定位，由國資監(jiān)管機構對不同功能的平臺公司董事會分類授權并實施差別化的監(jiān)督管理，積累管理資本的經(jīng)驗和能力。

　　>>解讀:增強活力是搞好國有企業(yè)的本質(zhì)要求，加強監(jiān)管是搞好國有企業(yè)的重要保障，要切實做到兩者的有機統(tǒng)一。市國資委將繼續(xù)推進簡政放權，依法落實企業(yè)法人財產(chǎn)權和經(jīng)營自主權，進一步激發(fā)企業(yè)活力、創(chuàng)造力和市場競爭力；通過建立健全具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，直接授權所監(jiān)管的企業(yè)董事會行使適當?shù)膰匈Y本投資、運營權力；與此同時，加快政府投資基金與國有控股的各類基金的建設、整合與壯大，切實使市場在資源配置中起決定性作用，提高國有資本配置和運營效率。

　　【亮點4】

　　探索實行

　　員工持股新機制

　　穩(wěn)妥有序推進混合所有制企業(yè)試點員工持股。通過實施員工持股，建立激勵約束長效機制，同時及時建立員工持股后股份流轉(zhuǎn)和退出機制。

　　>>解讀:員工持股是國企改革的重要一項，旨在形成資本所有者和勞動者的利益共同體。員工持股如何開展？員工持股可在人才資本和技術要求貢獻占比較高的高新技術企業(yè)、科技服務型企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)型企業(yè)中先行先試，國有企業(yè)在通過改革改制引入外部投資者時，也鼓勵同步引入員工持股。

　　【亮點5】

　　探索建立

　　國企創(chuàng)新容錯機制

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵國有企業(yè)加大研發(fā)投入，加大對新興產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)的股權投資，鼓勵國有企業(yè)在福建自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)率先進行體制機制創(chuàng)新。探索建立國有企業(yè)創(chuàng)新容錯機制。

　　>>解讀:創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂，容錯機制的實施，將有效地增加國企的創(chuàng)新空間。《實施意見》鼓勵企業(yè)圍繞主業(yè)拓展、機制改革、模式創(chuàng)新、新技術新產(chǎn)品研發(fā)應用等方面進行探索創(chuàng)新，對短期內(nèi)未能實現(xiàn)預期目標，在考核與責任認定時可不作負面評價。

　　【亮點6】

　　加快建立

　　職業(yè)經(jīng)理人制度

　　董事會按市場化方式選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人。實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合，逐步擴大國有企業(yè)新增經(jīng)理層人員市場化選聘比例。

　　>>解讀:堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變，要著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領導人員隊伍；習近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。加強我市企業(yè)領導班子建設的主要方向是推動國有企業(yè)“董、監(jiān)、高”人員的市場化改革，通過市場化優(yōu)勝劣汰和職業(yè)化管理，形成經(jīng)營管理者市場化的進退機制。