調(diào)查人員走訪市衛(wèi)健委有關部門，了解健康證辦理流程。
臺海網(wǎng)3月22日訊 據(jù)廈門日報報道 “廈門健康證辦理指南，請收藏！”近日，市衛(wèi)健委微信公眾號“健康廈門”推送了廈門健康證辦理的相關信息后，吸引了不少群眾點擊閱讀并轉發(fā)。除了通過微信公眾號發(fā)布“健康證辦理之你問我答”，市衛(wèi)健委還理順健康證辦理流程，就相關企業(yè)、從業(yè)人員辦理健康證中遇到的問題提出解決措施和建議，對群眾關切的熱點問題作出回應。
市衛(wèi)健委的積極回應，源于一起群眾辦理健康證的親身經(jīng)歷。
問題
拿著同樣的一份證明 兩家醫(yī)院辦理結果不同？
“拿著門店開具的同一份證明去辦健康證，一家醫(yī)院不給辦，另一家可以辦，這是為什么？”不久前，“廈門黨風政風監(jiān)督臺”微信公眾號接到了一位餐廳從業(yè)人員韓先生的反映。
據(jù)韓先生所說，他在思明區(qū)一家餐廳打工，拿著門店出具的證明到單位附近的廈門大學附屬第一醫(yī)院思明分院(以下簡稱“思明分院”)辦理健康證，醫(yī)院認為證明上的印章不合規(guī)，要求蓋總公司的印章，這可難住了韓先生，因為總公司在福州，難道還得跑到福州去蓋章？過后，他得知有同事拿著同樣的證明在仙岳醫(yī)院順利辦好了健康證，于是再次來到思明分院，結果如同上次一樣。無奈之下，他只好舍近求遠到仙岳醫(yī)院，果然，很順利就辦好了。
這番遭遇讓韓先生倍感困惑:兩家醫(yī)院為什么會有截然不同的辦理結果？市紀委監(jiān)委組織市黨風政風監(jiān)督員、媒體記者等前往思明分院健康證辦理窗口暗訪。窗口人員表示，證明上的公章名稱須與營業(yè)執(zhí)照名稱一致，該餐廳出具的證明上，公章名稱與營業(yè)執(zhí)照名稱并不一致，而且蓋的是門店的業(yè)務章，所以無法辦理。至于為什么持同樣的證明在其他醫(yī)院可以辦理健康證，窗口人員表示不清楚，他們是按照文件精神執(zhí)行的。
措施
完善優(yōu)化辦證流程 方便相關企業(yè)和員工
市紀委監(jiān)委將群眾反映的問題及現(xiàn)場暗訪情況轉給駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組。駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組立即展開核實了解，很快就查清了事情原委。原來，我市于2017年4月1日取消預防性健康檢查收費，費用由市、區(qū)兩級財政予以補貼，并于2018年8月出臺相關通知，對辦理健康證所需材料進行了明確。思明分院按照上級文件及思明區(qū)衛(wèi)健局關于健康證辦理的有關要求未給予辦理，不存在刁難、推諉的情形；仙岳醫(yī)院在辦理健康證過程中簡化、便民的舉措值得肯定，但也暴露出其對材料審核流于形式、把關不嚴等問題。
按說，到此已經(jīng)可以解答群眾的困惑了，但市衛(wèi)健委并沒有畫上句號，他們認為，群眾的反映，說明該項制度在優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、方便群眾辦事方面尚有完善改進的空間。于是，市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督處針對此類問題進行全面排查，發(fā)現(xiàn)其他餐廳也存在公章留在福州、廈門門店用章需層層審批的不便情況。市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督處于是向相關企業(yè)提出建議措施:每年將各餐廳用工證明統(tǒng)一提供給醫(yī)院，以便各門店更順暢辦理健康證；由廈門總公司對各餐廳用于辦理健康證的材料印鑒予以授權確認，綜合監(jiān)督處將通知各定點醫(yī)療機構對授權印鑒予以認可,“我們在第一時間通知了定點醫(yī)療機構，要求他們在為相關企業(yè)從業(yè)人員辦理健康證時,對這些材料形式應予以認可。”
市衛(wèi)健委還明確:在辦理健康證時，除了用工證明，勞動合同、工作證、就業(yè)協(xié)議書等多種證明都是通用的。個別醫(yī)院在辦理健康證時采用簡易版的辦證流程，未詳細列出所包含的具體證明形式，容易造成群眾誤解，要求其在辦理流程中具體列出可能涉及的用工證明種類，方便群眾辦事。
就這樣，從群眾“急難愁盼”問題為小切口，市紀委監(jiān)委監(jiān)督推進，責任單位從善如流提升服務，民生領域專項整治形成的工作閉環(huán)，讓群眾的關切有了及時回應。
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【鏈接】
《反映了大半年，還在走流程？》后續(xù)
責令建章立制明確操作流程
●事件回顧:市政道路污水管網(wǎng)局部塌陷導致小區(qū)化糞池堵塞，小區(qū)居民備受困擾，反映了大半年，有關部門的反饋仍是“在走流程”。市紀委監(jiān)委啟動直查督辦后發(fā)現(xiàn)，問題癥結是相關部門應急措施“斷檔”，工作作風有待提升。(詳見廈門日報2021年1月13日B02版報道)
●最新進展:市紀委監(jiān)委將問題轉交思明區(qū)紀委監(jiān)委督查督辦。經(jīng)區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)查核實，針對田厝路管道損壞問題，區(qū)市政園林局未做好預判，重點路段巡查、網(wǎng)格化管理不到位；對待群眾長時間反復投訴的問題重視不夠，沒有及時落實應急處置措施，制定應急處置預案；未建立持續(xù)檢查巡查制度，簡單地把問題擱置待處理。此外，區(qū)紀委監(jiān)委通過調(diào)查了解，該局對于管網(wǎng)堵塞問題，沒有處置操作流程、期限。
該問題也暴露出區(qū)市政園林局市政中心履行主體責任不到位，工作拖沓不實，責任心不強，日常管養(yǎng)維護欠缺。為此，區(qū)紀委監(jiān)委責令該局建章立制，明確操作流程，制定處置措施，做好應急工作機制和建立網(wǎng)格化管理制度。
問題經(jīng)直查督辦后，區(qū)市政園林局立即督促施工單位進場施工，目前，該路段管網(wǎng)堵塞問題已全部整治到位。區(qū)市政園林局市政中心召開全體干部職工大會，對田厝路一事進行通報；針對暴露出來的問題舉一反三，自查自糾，特別是針對市政工程項目開展重點檢查和排查。
《60多盞路燈“失明”多年業(yè)主單位稱“只管走賬”》后續(xù)
路燈已全部亮燈
著手后續(xù)管養(yǎng)移交
●事件回顧:洪塘東路郭山小學至新市橋路的路燈常年不亮，途經(jīng)的市民總是膽戰(zhàn)心驚，多次反映但情況依然沒有改變。市紀委監(jiān)委啟動直查督辦發(fā)現(xiàn)，60多盞路燈“失明”的背后，存在相關單位責任缺失、工作作風“推拖繞”等作風問題。(詳見廈門日報2020年12月14日B05版報道)
●最新進展:翔安區(qū)紀委監(jiān)委核查發(fā)現(xiàn)，翔投公司作為大帽山體育公園進場道路工程的業(yè)主單位，在工程建設之初，委托建設單位大包干建設發(fā)生實質(zhì)性改變后，沒有意識到后續(xù)可能面臨管養(yǎng)難以持續(xù)等問題，更沒有未雨綢繆推動問題解決。建設單位無力管養(yǎng)后，雖然推動解決了該項目3.9公里路燈不亮的問題，但郭山小學路口至新市橋路1公里路段涉及翔安、同安和建設單位三方，協(xié)調(diào)難度大，翔投公司主動作為不夠，在自身無力解決的情況下，未能積極向上匯報協(xié)調(diào)，導致該項目剩余1公里路燈不亮的問題長期得不到解決，且在回復群眾多次舉報中只是介紹工程建設情況以及翔安區(qū)解決轄區(qū)內(nèi)1.2公里和同安區(qū)解決轄區(qū)內(nèi)2.7公里亮燈情況，對同安轄區(qū)內(nèi)1公里沒能亮燈情況一直回避。
問題經(jīng)直查督辦后，郭山小學路口至新市橋路的路燈目前已全部亮燈，該路段破損人行道等問題也得到了修繕。翔安區(qū)要求翔投公司積極準備內(nèi)頁資料等管養(yǎng)移交的相關手續(xù)，并著手協(xié)調(diào)同安區(qū)進行管養(yǎng)移交，從長遠徹底解決問題。
溝渠垃圾堆積排水堵塞困擾居民
督促責任單位及時清淤
推動長效處置項目
●事件回顧:馬巷街道三友巷附近有條溝渠，由于是暗溝，易造成垃圾堆積，排水堵塞，困擾著附近居民。在民生領域損害群眾利益問題專項整治中，居民通過“廈門黨風政風監(jiān)督臺”微信公眾號反映了這件煩心事。
●最新進展:市紀委監(jiān)委根據(jù)專項整治問題線索移送處置工作機制，將該問題轉辦。馬巷街道辦事處高度重視，立即對相關情況展開調(diào)查。
據(jù)了解，馬巷街道已把社區(qū)保潔移交區(qū)市政集團管理。下大雨時，該路段溝渠出口端有發(fā)生過一次堵塞、雨水倒灌。馬巷街道第一時間安排人員查看情況，并積極督促區(qū)市政集團對過濾網(wǎng)進行垃圾清理，并要求做好定時整改清理，防止堵塞情況再次發(fā)生。
馬巷街道還表示，將督促區(qū)市政集團對社區(qū)衛(wèi)生及時進行管理，尤其在下大雨的時候，及時增派人員到現(xiàn)場清淤，避免垃圾堵塞溝渠。目前該路段已納入龍蛟池提升改造項目，下一步街道將積極推動，確保該項目早日施工，溝渠堵塞得到長效處置。（本組文/圖 記者 薄潔）
