臺海網(wǎng)7月2日訊 據(jù)中新社報道 法治政府建設,一向為中國官方所重視。特別是中共十八大確立法治政府建設奮斗目標之后,這項“中國之治”工作更是提上議事日程,加速推進。
2019年,中央依法治國辦啟動首批法治政府建設示范地區(qū)評估認定工作,樹立一批新時代法治政府建設新標桿,開創(chuàng)法治政府建設新局面。翌年8月,在其公布的首批40個全國法治政府建設示范地區(qū)中,廈門市榜上有名,榮膺“全國法治政府建設示范市”。
日前,中新社記者隨中央依法治國辦組織的“法治政府建設示范市縣主題宣傳活動”采訪團一行走進廈門,通過座談交流和實地走訪,了解該市在推動行政審批制度改革、打造法治化營商環(huán)境、創(chuàng)新執(zhí)法管理方式、完善多元化糾紛解決機制和優(yōu)化公共服務等方面所進行的探索,身臨其境感受了“中國之治”進程中的廈門實踐。
“改革開放以來,廈門法治建設快步發(fā)展并走在全國前列,民主決策、依法辦事、文明和諧、安定有序的城市軟環(huán)境成為廈門的特色優(yōu)勢。”廈門市委依法治市辦副主任、市司法局局長丁賢志在接受記者采訪時如是說。
他說,早在30多年前,中共中央總書記習近平在廈門工作期間就高度重視法治建設,在他提出的綜合治理筼筜湖“20字方針”中,第一句就是“依法治湖”,體現(xiàn)前瞻的法治思維和理念,為廈門留下尊法、崇法、尚法的優(yōu)良傳統(tǒng)。
廈門1994年獲得經(jīng)濟特區(qū)立法權。自此,在法治政府建設和法治中國典范城市建設上,特區(qū)創(chuàng)業(yè)者以其先行先試、勇于探索的膽略,推動法治建設成為廈門特區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新引擎和特區(qū)高速發(fā)展的新優(yōu)勢。
丁賢志表示,中共十八大以來,廈門全面依法治市工作邁上新臺階,法治已成為該市全方位推進高質量發(fā)展的核心競爭力和更高水平建設高素質高顏值現(xiàn)代化國際化城市的鮮亮底色。
2016年,廈門出臺全國首部“多規(guī)合一”管理地方性法規(guī),打造工程建設項目審批制度改革“廈門模式”。2017年,廈門獲得“法治政府建設典范城市”稱號。2018年10月,“廈門市打造多規(guī)合一廈門樣本深化審批制度改革創(chuàng)新”項目榮獲第五屆“中國法治政府獎”提名獎。
廈門市行政審批管理局副局長陳玉輝告訴記者,該市2014年開始探索推動工程建設項目審批制度多規(guī)合一改革。歷經(jīng)三四年的實踐,這項改革成為全國投資領域審批制度改革的突出亮點,2018年國務院將這一改革經(jīng)驗作為樣板在全國16個試點地區(qū)推廣。2019年,廈門藍本又在全國復制推廣。
廈門市官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中共十八大以來,該市人大常委會制定修改法規(guī)72部、市政府制定修改規(guī)章44部。廈門聚焦改革發(fā)展突出問題和社會民生熱點問題開展立法,多規(guī)合一、促進社會文明、垃圾分類、多元化糾紛解決機制、信用建設等法規(guī)均開創(chuàng)地方立法先河。
同時,廈門大力深化“放管服”改革,98%的審批服務事項網(wǎng)上可以辦理,政府透明度指數(shù)位列全國第一,公共服務質量監(jiān)測結果位居全國第三,營商環(huán)境成為全國標桿。
廈門市中級人民法院副院長、廈門知識產(chǎn)權法庭庭長廖慧敏說,去年4月掛牌成立的廈門知識產(chǎn)權司法協(xié)同中心,是全國首個知識產(chǎn)權司法協(xié)調(diào)平臺,在強化知識產(chǎn)權全鏈條保護、推動形成知識產(chǎn)權保護合力方面,交出一份合格的“廈門答卷”。
在此之前,全國首個金融司法協(xié)同平臺——廈門金融司法協(xié)同中心于2019年4月設立,通過不斷的實踐探索,也在推進金融司法治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面書寫出“廈門經(jīng)驗”。
此外,廈門還率先形成了涉臺審判、檢察、調(diào)解、社區(qū)矯正等司法服務機制;成立全國首個市級訴非聯(lián)動中心,多元調(diào)解格局日趨完善,以法治創(chuàng)新社會治理。
廈門法治城市建設,一直在路上。丁賢志表示,將持續(xù)對標一流,探索創(chuàng)新,推動包括“海上絲綢之路(福建)法務聚集區(qū)”創(chuàng)新建設在內(nèi)的各項工作,打造具有廈門特色的公共法律服務體系。
(中新社記者 楊伏山)
