臺(tái)海網(wǎng)12月17日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道 法者，治之端也。
2020年8月25日——這是法治廈門(mén)奮進(jìn)歷程中值得銘記的日子。
這一天，廈門(mén)，我們的城市，從全國(guó)1847個(gè)申報(bào)的市、縣政府中脫穎而出，獲評(píng)第一批“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”，贏得了中國(guó)法治政府建設(shè)的最高榮譽(yù)。
今年以來(lái)，法治廈門(mén)和司法行政工作捷報(bào)頻傳，碩果累累:
在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法治研究所發(fā)布的中國(guó)政府透明度指數(shù)綜合評(píng)估中，我市位列全國(guó)第一；
在中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)報(bào)告中，我市排名全國(guó)計(jì)劃單列市第二；
在全國(guó)信用城市排名中，我市名列第五；
市司法局獲評(píng)全國(guó)公共法律服務(wù)先進(jìn)集體；
“七星法治文化街區(qū)”入選全國(guó)法治宣傳教育基地；
海關(guān)公證電子送達(dá)入選國(guó)務(wù)院第六批向全國(guó)推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；
在全國(guó)首創(chuàng)“公證+”多元調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀執(zhí)法制度。
回望這一年，全市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)“兩高兩化”城市大局，以“法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)”為契機(jī)，以創(chuàng)新促發(fā)展，加快推動(dòng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)矯正措施，積極推動(dòng)“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”和市域社會(huì)治理，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，全面推動(dòng)司法行政工作再上新臺(tái)階。
【2020回眸】
我市獲評(píng)首批“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”
依法行政服務(wù)大局
全面深化法治政府建設(shè)
法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。
推進(jìn)全面依法治國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)。司法局作為政府的“首席法律顧問(wèn)”，是老百姓法治利益的忠實(shí)守護(hù)者和法治基本公共產(chǎn)品的提供者。
法治建設(shè)，立法先行。今年以來(lái)，我市地方立法和行政規(guī)范性文件合法性審核清理機(jī)制進(jìn)一步完善，重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)一步加快。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。改革發(fā)展推進(jìn)到哪里，法治就跟進(jìn)到哪里。今年以來(lái)，我市出臺(tái)、修訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)、會(huì)展業(yè)促進(jìn)、城市綜合管理、老年人權(quán)益保障、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、道路交通安全、無(wú)償獻(xiàn)血、地方金融、志愿服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等法規(guī)規(guī)章，組織開(kāi)展涉及民法典實(shí)施、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件清理，廢止和宣布失效市政府文件62件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐，使法治成為城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建設(shè)法治政府，就是要把政府工作全面納入法治軌道，給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限。
今年以來(lái)，我市不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，抽取各區(qū)和市直部門(mén)行政處罰、行政許可案卷121件進(jìn)行評(píng)查，將評(píng)查結(jié)果作為年度依法行政績(jī)效考核的重要依據(jù)。將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)列入2020年市政府執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查范圍，進(jìn)一步推進(jìn)公正文明執(zhí)法。
全面實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，率先全省組織線(xiàn)上執(zhí)法證培訓(xùn)和考試，不斷提升行政執(zhí)法能力和水平。
行政復(fù)議是政府內(nèi)部自我糾錯(cuò)器，是公民、法人和其他組織保護(hù)自身合法權(quán)益的重要救濟(jì)方式。今年以來(lái)，我市持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)和相對(duì)集中行政復(fù)議審理體制改革。市政府收到行政復(fù)議申請(qǐng)201件，其中，辦理以市政府為被告的行政應(yīng)訴案件99件，均嚴(yán)格依法出庭應(yīng)訴。
持續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法模式改革，加強(qiáng)府院良性互動(dòng)。今年以來(lái)，市司法局與市中級(jí)人民法院共同制定《關(guān)于司法與行政良性互動(dòng)會(huì)議紀(jì)要》，將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。參與廈門(mén)海事法院同各涉海行政執(zhí)法部門(mén)建立起的“1+7”多元協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)涉海行政訴訟與行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決的有機(jī)銜接，這在全國(guó)海事法院系統(tǒng)尚屬首次。
