臺(tái)海網(wǎng)9月8日訊 （記者 黃榮亮 主辦方供圖）9月8日，由北京市商務(wù)局和北京市投資促進(jìn)服務(wù)中心共同主辦的“北京市全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)專題推介會(huì)”在“2019廈門國際投資貿(mào)易洽談會(huì)”（以下簡稱“2019廈洽會(huì)”）期間舉辦。會(huì)上，北京市商務(wù)局、北京市投資促進(jìn)服務(wù)中心、北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的代表，介紹了北京市全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作情況，解讀了北京新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放改革措施，并對(duì)朝陽、通州、順義和大興區(qū)的新發(fā)展政策和商機(jī)進(jìn)行了推介。

北京市投資促進(jìn)服務(wù)中心副巡視員張彤

服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

北京市投資促進(jìn)服務(wù)中心副巡視員張彤介紹，在綜合試點(diǎn)的帶動(dòng)下，北京服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展格局正進(jìn)一步鞏固。2018年，北京市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)81%，比試點(diǎn)前的2014年提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資167.4億美元，是2014年的1.85倍；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額突破1萬億元，年均增長10%以上，占全國的五分之一左右。“可以說，北京市的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，探索出了一條與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相互補(bǔ)充的開放改革路徑，有效促進(jìn)了服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”張彤說。

新一輪改革試點(diǎn)標(biāo)志北京進(jìn)入高質(zhì)量開放新階段

2019年，北京在國家批復(fù)的新一輪177項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)基礎(chǔ)上，聚焦科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療養(yǎng)老、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)開放重點(diǎn)領(lǐng)域，制定8個(gè)專項(xiàng)開放改革三年行動(dòng)計(jì)劃，推出190項(xiàng)開放創(chuàng)新舉措。這些舉措聚焦突破性開放改革政策和行業(yè)全鏈條改革創(chuàng)新，聚焦企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題和重點(diǎn)示范項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)北京服務(wù)業(yè)開放改革。

北京市商務(wù)局副局長劉梅英

北京市商務(wù)局副局長劉梅英介紹，隨著服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放不斷推進(jìn)，北京不僅在科學(xué)技術(shù)、信息服務(wù)、商務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放，同時(shí)還主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則，推出國際人才各方面的服務(wù)保障性政策，北京城市面貌和發(fā)展模式都發(fā)生著深刻的變化，已進(jìn)入高質(zhì)量開放新階段。數(shù)據(jù)顯示，2018年，北京市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過4500億美元（3萬多億元），其中服務(wù)業(yè)占比達(dá)81%，已經(jīng)達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家水平；四年多來，北京市實(shí)際利用外資持續(xù)跨過130億、160億美元大關(guān)，服務(wù)業(yè)利用外資占比達(dá)90%以上。劉梅英說：“未來，北京將在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)雙輪驅(qū)動(dòng)下，形成更大力度的開放發(fā)展格局。”

各區(qū)推介發(fā)展商機(jī)吸引企業(yè)來京投資興業(yè)

北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)以來，示范區(qū)成效顯著。本次推介會(huì)重點(diǎn)介紹了朝陽區(qū)、通州區(qū)和順義區(qū)的試點(diǎn)成果，重點(diǎn)推介了北京大興國際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

朝陽區(qū)正不斷推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放向縱深發(fā)展，開放范圍覆蓋金融、教育、文化、醫(yī)療等多個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。2019年，朝陽區(qū)率先制定了全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范區(qū)建設(shè)率先行動(dòng)方案，推動(dòng)外資金融、國際醫(yī)療、國際教育等重點(diǎn)開放領(lǐng)域項(xiàng)目落地，不僅降低了外商進(jìn)入市場(chǎng)的門檻，也進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。2019年上半年，朝陽區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP 3027.8億元，同比增長6.1%，其中服務(wù)業(yè)占全區(qū)94%；實(shí)際利用外資34.6億美元，同比增長2.3%，占全市37.6%；累計(jì)完成貨物進(jìn)出口總額6440.3億元，同比增長12%，占全市46.6%。

通州區(qū)是新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)先導(dǎo)區(qū)。通州區(qū)以運(yùn)河商務(wù)區(qū)、通州文化旅游區(qū)、中關(guān)村通州園為核心承載區(qū)，進(jìn)一步聚焦科技創(chuàng)新、強(qiáng)化人才保障，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，形成服務(wù)業(yè)開放新格局，有力帶動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。數(shù)據(jù)顯示，自2019年1月成為服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)先導(dǎo)區(qū)以來，位于通州區(qū)155平方公里的北京城市副中心區(qū)域、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)相關(guān)領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)收入83.4億元，同比增長3.6%，其中科技、教育和信息領(lǐng)域分別增長33%、16.1%和14.3%。

順義區(qū)是北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)之一。自2015年以來，順義依托天竺綜保區(qū)、臨空核心區(qū)、中關(guān)村順義園三個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)，聚焦航空、智能新能源汽車、科學(xué)技術(shù)、地理信息、文化貿(mào)易、國際商務(wù)和旅游、金融七大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域擴(kuò)大開放，形成了一批全國、北京市首創(chuàng)案例項(xiàng)目。2019年上半年，順義區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值突破614億元，同比增長12%，占GDP比重67.5%。

大興區(qū)聚焦北京大興國際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。該區(qū)域定位為“京津冀融合創(chuàng)新動(dòng)力源”，著重構(gòu)建以生命健康產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，樞紐高端服務(wù)和航空保障為基礎(chǔ)，以新一代信息技術(shù)和智能裝備為儲(chǔ)備的“1+2+2”臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。推介會(huì)上，北京大興國際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)介紹了規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布了國際會(huì)展中心、國際健康中心、國際購物小鎮(zhèn)、綜合保稅區(qū)等四大招商項(xiàng)目，未來將全面啟動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)、國際招商、產(chǎn)業(yè)合作等工作。

目前，北京正全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)在各產(chǎn)業(yè)鏈條上的擴(kuò)大開放。作為全國首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市，未來北京將繼續(xù)探索與自貿(mào)區(qū)互為補(bǔ)充的“產(chǎn)業(yè)開放”路徑，吸引更多國際高端資源在北京聚集，形成更多在全國可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)