為迎接黨的二十大勝利召開，廈門市委宣傳部舉行“牢記使命奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來全市各區(qū)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的工作成效和經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)。
第二場發(fā)布會今天上午舉行
市委宣傳部常務(wù)副部長、市政府新聞辦主任上官軍主持，湖里區(qū)委書記吳新奎，湖里區(qū)委副書記陳曉東，湖里區(qū)委常委、副區(qū)長王達(dá)出席并發(fā)布有關(guān)情況。
吳新奎說，“牢記使命，奮斗為民”是湖里區(qū)各級各部門繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、服務(wù)大局、履職盡責(zé)的基本要求。1949年10月15日，新中國的國旗在湖里殿前神山插上廈門島；32年后的1981年10月15日，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)在湖里拉開帷幕。1984年2月9日，鄧小平同志視察廈門并在湖里題詞“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些”。
“牢記使命，奮斗為民”是新時(shí)代全體黨員干部、全區(qū)人民對標(biāo)對表以習(xí)近平同志為核心的黨中央、向習(xí)近平總書記看齊，牢記囑托感恩奮進(jìn)的基本要求。2010年9月6日，習(xí)近平同志視察湖里區(qū)金安社區(qū)，要求把家園建設(shè)得更加美麗、更加富饒、更加繁榮。
黨的十八大以來，湖里區(qū)時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托和對福建、對廈門的重要指示批示、重要講話精神，時(shí)刻牢記經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)祥地的職責(zé)使命，緊緊圍繞省委省政府、市委市政府的部署和工作要求，堅(jiān)持以人民為中心，深入貫徹新發(fā)展理念，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生，提升城市發(fā)展品質(zhì)和人民生活水平。
主要有四個(gè)方面
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上臺階
10年間，湖里GDP從737億元增加到1539億元、年均增長7.9%，總量位居全省縣區(qū)第四位；
常住人口人均GDP從7.28萬元增加到14.92萬元；
規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8.0%，去年總量443億元，成為中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)；
財(cái)政總收入從88億元增加到260億元、年均增長12.8%，其中，區(qū)級財(cái)政收入從20.6億元增加到55.6億元、年均增長11.6%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升，獲評2021年全省城市發(fā)展“十優(yōu)”區(qū)。
二是民生保障更加有力
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2012年3.96萬元提高到去年6.62萬元。
10年間，湖里每年超過70%的財(cái)政支出用在了民生社會事業(yè)發(fā)展。
新建、擴(kuò)建公辦校(園)45所、新增學(xué)位超過3.6萬個(gè)，中考學(xué)業(yè)評估連續(xù)六年居全市各區(qū)第一，是全省首批“教育強(qiáng)區(qū)”。
相繼落戶4個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，獲評全國健康促進(jìn)區(qū)。
失業(yè)人員再就業(yè)17萬人次，發(fā)放各類社會救助金1.88億元，惠及困難群眾28萬人次，兜底保障更加有力。
三是城區(qū)面貌煥然一新
10年來，湖里始終聚焦人民對美好生活的向往，努力為百姓創(chuàng)造更高品質(zhì)的城區(qū)環(huán)境。
東部舊村整村改造拆遷6.7平方公里，一個(gè)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)、綠色生態(tài)的高素質(zhì)高顏值城區(qū)正在加快建設(shè)。
城市更新有序推進(jìn)，完成104個(gè)老舊小區(qū)的改造提升，拆除“兩違”720萬平方米，正在積極打造既有煙火氣又具備現(xiàn)代化城市基本功能的人居環(huán)境。
污染防治、環(huán)境保護(hù)、正本清源等項(xiàng)目加快推進(jìn)，空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)全面優(yōu)化，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
四是社會治理更加高效
不斷深化“大城管”機(jī)制，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下，以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的管理服務(wù)體系，獲評首批省級文明示范城區(qū)、全國社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)。
深化平安湖里建設(shè)，刑事警情總數(shù)從2012年的15761起下降至去年的2624起，群眾安全感率保持在98%以上，獲評全省平安先進(jìn)區(qū)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)持“企業(yè)至上，服務(wù)發(fā)展”，建設(shè)服務(wù)型有為政府，不斷優(yōu)化服務(wù)企業(yè)的政策體系和工作機(jī)制，市對區(qū)營商環(huán)境考核連續(xù)三年保持第一。
出臺實(shí)施“惠臺25條”，打造福德文化節(jié)等民間交流品牌，興隆社區(qū)“對臺服務(wù)工作法”入選全國100個(gè)優(yōu)秀社區(qū)工作法。
當(dāng)前全市上下正在持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記致廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年賀信重要精神，正以勇立潮頭、勇毅前行的精氣神喜迎黨的二十大勝利召開。
湖里區(qū)將高舉
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟
牢記總書記對廈門、對湖里的殷殷囑托
不斷強(qiáng)化特區(qū)發(fā)祥地使命擔(dān)當(dāng)
不斷推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越
堅(jiān)定不移走共同富裕道路
努力以更加全面、更可持續(xù)的發(fā)展
實(shí)現(xiàn)民生福祉的不斷進(jìn)步
會上，這些市民關(guān)注的問題，有答案了。
問
當(dāng)前廈門正在爭創(chuàng)全國文明典范城市，針對近期媒體曝光的湖里區(qū)文明創(chuàng)建的一些臟亂差等問題，請問吳新奎書記，湖里區(qū)下一步將如何改進(jìn)和加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作？
答
首先感謝媒體朋友對湖里文明創(chuàng)建工作的關(guān)注和支持。希望大家繼續(xù)幫助，加大對各類不文明行為的曝光力度，動員更多的市民居民積極參與到文明創(chuàng)建中,勇于與各種不文明行為、現(xiàn)象作斗爭。文明創(chuàng)建是一項(xiàng)很具體的工作，只有更好沒有最好，需要不斷拉高標(biāo)桿，從零開始。近年來，湖里區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，堅(jiān)持全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化、可持續(xù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，但是還有很多不足、差距、問題。今年是我市創(chuàng)建全國文明典范城市的關(guān)鍵之年。湖里區(qū)將按照市委市政府的工作要求，百尺竿頭更進(jìn)一步，努力不拖后腿，努力多作貢獻(xiàn)。
一是強(qiáng)化機(jī)制牽引，在常態(tài)長效上下功夫。將文明城市創(chuàng)建作為“一把手”工程，納入?yún)^(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格和各個(gè)職能部門常態(tài)化的重點(diǎn)工作，建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。推行“大文明+大城管”工作模式，發(fā)揮“數(shù)字湖里網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺”作用，落實(shí)20多項(xiàng)具體問題解決機(jī)制，有計(jì)劃開展家園清潔、樓道清障、占道清理、停車規(guī)范、充電集中、纜線整治以及各類修修補(bǔ)補(bǔ)的專項(xiàng)行動，實(shí)施公共環(huán)境定期清洗、雨天清洗計(jì)劃，打通一批“斷頭路”，建設(shè)一批“口袋公園”，美化一批道路街區(qū)，讓城市更加干凈美麗。
二是強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，努力培育文明風(fēng)尚。弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，充分發(fā)揮1個(gè)區(qū)級實(shí)踐中心、5個(gè)街道實(shí)踐所、57個(gè)社區(qū)實(shí)踐站輻射帶動作用，大力宣傳全國道德模范提名獎獲得者游文晃、全國最美志愿者和巾幗志愿服務(wù)“十大感動人物”趙亞娟、全國自強(qiáng)模范謝啟明等一批先進(jìn)典型事跡，廣泛開展“愛心廈門”活動，匯聚全社會正能量。
三是強(qiáng)化氛圍營造，大力宣傳群眾組織群眾發(fā)動群眾。推行網(wǎng)格動員、社區(qū)組織的運(yùn)作模式，定期開展不同主題的潔凈家園行動。組織開展“我的社區(qū)我的家、我的網(wǎng)格我的家”、“百姓金點(diǎn)子，幸福(湖)金鑰匙”活動，強(qiáng)化業(yè)委會、物業(yè)公司以及網(wǎng)格內(nèi)各單位、各個(gè)個(gè)體經(jīng)營戶的宣傳發(fā)動，充分調(diào)動全區(qū)300余家文明單位、500余支文明創(chuàng)建志愿服務(wù)隊(duì)、8.8萬名志愿者的積極性，通過“人人宣傳、人人支持、人人參與”提高全民創(chuàng)建的參與率和積極性。
四是強(qiáng)化為民惠民，讓文明創(chuàng)建更接地氣。去年以來，湖里區(qū)完成農(nóng)貿(mào)市場改造提升12個(gè)，建成“攤規(guī)點(diǎn)”16處290個(gè)、電動自行車充電點(diǎn)2100余處、充電樁(口)1.86萬個(gè)、簡易晾曬場所1415個(gè)，城中村空中纜線整治已經(jīng)啟動，正在加快前期工作。我們將繼續(xù)把創(chuàng)建的觸角延伸到市民日常生活的各領(lǐng)域，圍繞市容市貌、交通秩序、公共衛(wèi)生、市場秩序、公共設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展專項(xiàng)整治，讓文明創(chuàng)建更接地氣，成為民生工程、民心工程。
問
近年來，湖里東部舊村改造高歌猛進(jìn)，大規(guī)模拓寬了城市發(fā)展空間，湖里區(qū)成為島內(nèi)大提升的主戰(zhàn)場主陣地。請問王達(dá)副區(qū)長，湖里區(qū)在加快提升本島、推進(jìn)城市建設(shè)、打造高顏值城區(qū)環(huán)境上，有哪些做法和取得哪些成效？
答
湖里東部舊村改造是島內(nèi)大提升首批重大項(xiàng)目、全市體量最大的城市更新項(xiàng)目。自2018年啟動以來，我們探索實(shí)施“政府主導(dǎo)、國企承包、安居富民、整村拆遷、片區(qū)平衡”的舊村改造新模式，用三年多的時(shí)間推動舊村改造從征地拆遷全面轉(zhuǎn)入建設(shè)開發(fā)階段；我們突出規(guī)劃引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)植入，堅(jiān)持公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境、公共社會事業(yè)“三公”先行，加快推進(jìn)高林-金林、五緣灣營運(yùn)中心TOD等項(xiàng)目成片開發(fā)，一座彰顯高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化的東部新城正在蓄勢崛起。
多年來，湖里區(qū)始終沿著習(xí)近平總書記為廈門擘畫的“提升本島、跨島發(fā)展”藍(lán)圖踏步前行，深入推進(jìn)島內(nèi)大提升，在開發(fā)東部的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好繁榮中部、提升西部的重點(diǎn)任務(wù)，不斷做強(qiáng)城市主核，城區(qū)面貌得到顯著改善。
一是推進(jìn)城中村和老舊小區(qū)改造。打造東渡社區(qū)老城等一批更新樣板項(xiàng)目，完成徐厝安置房等104個(gè)老舊小區(qū)改造、惠及4.07萬戶居民。探索城中村改造的市場化機(jī)制、商業(yè)化模式和政府支持政策體系，打造了湖里社、古塘垅社、小林后社等城中村改造示范項(xiàng)目，正在有序推進(jìn)金山街道后坑社區(qū)更新改造和湖里街道村里社老舊小區(qū)改造2個(gè)住建部試點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)湖里街道東渡片區(qū)完整社區(qū)改造示范項(xiàng)目和殿前街道“神山黨員教育基地”建設(shè)帶動城中村改造項(xiàng)目。
二是推進(jìn)安置房和社區(qū)發(fā)展用地建設(shè)。按照“拿最好的地，以最快的速度蓋最好的房”的理念，建立健全安置房規(guī)劃、征拆、建設(shè)、返遷、治理全鏈條服務(wù)保障機(jī)制，10年間建成返遷安置小區(qū)15個(gè)、返遷居民約6500人。率先全市探索建設(shè)社區(qū)發(fā)展用地，建成運(yùn)營社區(qū)發(fā)展中心6個(gè)，其中蔡塘、枋湖等社區(qū)發(fā)展中心成為全市集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范本。
三是推動公共基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。持續(xù)抓好“兩違”整治、立面改造、綠化美化、夜景提升等工作，推動建成橫貫我區(qū)“八山兩水”的山海健康步道和全國首條空中自行車道，新建及改造105條市政道路，打通10條“斷頭路”，新增停車位1.5萬個(gè)，五緣灣濕地公園獲評“廈門市民最滿意的公園”，仙岳公園、薛嶺山公園等成為網(wǎng)紅打卡地。
下一步，我們將深入推進(jìn)“東進(jìn)、西改、中優(yōu)、北拓、環(huán)灣、向海”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)東部新城，加快推進(jìn)智慧感知城市建設(shè)，加快全域交通路網(wǎng)、全域慢行系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施，加快老舊小區(qū)和城中村改造提升，推動湖里區(qū)城市建設(shè)再上新臺階。
問
近年來，湖里區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)取得長足進(jìn)步，教育質(zhì)量持續(xù)提升，中考學(xué)業(yè)評估連續(xù)6年領(lǐng)跑全市。請問陳曉東副書記，湖里區(qū)在推動教育、醫(yī)療、文化等民生事業(yè)發(fā)展上有何經(jīng)驗(yàn)做法？
答
感謝您對湖里教育的關(guān)心。百年大計(jì)，教育為本。湖里區(qū)始終堅(jiān)持把教育作為最大的民生工程，10年間新增學(xué)位36665個(gè)，今年還將新增學(xué)位8250個(gè)，為歷年來最多；我們探索推行集團(tuán)化辦學(xué)模式，率先全市完成“校園清涼工程”全覆蓋，獲評了全省首批教育強(qiáng)區(qū)，區(qū)域教育正加快向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新格局邁進(jìn)。
除了教育事業(yè)以外，湖里區(qū)還致力于不斷改善和保障醫(yī)療、文化、就業(yè)、養(yǎng)老等各方面民生事業(yè)，努力在辦實(shí)事解難題中暖人心、聚人心。
一是打造家門口的優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)圈。著力嫁接引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，推動五緣灣醫(yī)療園區(qū)集聚發(fā)展成勢，轄區(qū)從僅有3家三級?？漆t(yī)院向擁有13家三級綜合(?？?醫(yī)院轉(zhuǎn)變，國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心、國家兒科區(qū)域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心相繼落戶，以街道為單位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%，戶籍人口家庭醫(yī)生簽約率達(dá)30%以上，人均期望壽命達(dá)到82.96歲，獲評了國家健康促進(jìn)區(qū)。
二是擴(kuò)大高品質(zhì)的文化產(chǎn)品覆蓋面。建成投用區(qū)文旅中心，民俗活動“送王船”列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》，打造了民俗文化節(jié)、城市誦讀節(jié)、福德文化節(jié)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等群眾性文化活動品牌，推出“悅游湖里”文旅活動品牌，借勢金雞電影節(jié)大力發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)，每年舉辦F1摩托艇世界錦標(biāo)賽、中國汽車飄移錦標(biāo)賽等精彩賽事，為市民帶來一場場高水平文體盛宴。
三是織密體系化的基本民生保障網(wǎng)。把就業(yè)作為民生之本，幫助失業(yè)人員再就業(yè)17.03萬人次、幫助困難人員就業(yè)2.78萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；實(shí)施“一老一小”關(guān)愛行動，建成投用7個(gè)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，平均每千名老人養(yǎng)老床位達(dá)到80張、位居全市第一,建成1個(gè)省級、3個(gè)市級嬰幼兒照護(hù)服務(wù)中心；建成投用區(qū)社會福利服務(wù)中心，開辦1所特殊教育學(xué)校。
下一步，我們將堅(jiān)持一切為了人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕。
問
加強(qiáng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)是推進(jìn)更高水平“兩高兩化”城市建設(shè)的內(nèi)在要求，請問陳曉東副書記，湖里區(qū)作為島內(nèi)中心城區(qū)，在提升基層社會治理水平上有何創(chuàng)新舉措和實(shí)際成效？
答
感謝您關(guān)注湖里區(qū)基層社會治理工作。習(xí)近平總書記指出：“基層是一切工作的落腳點(diǎn)”。我們始終堅(jiān)持推動社會治理重心向基層下移，不斷提高組織群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的能力水平，打造共建共治共享的社會治理格局。
主要體現(xiàn)在：一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。我們?nèi)嫱菩?ldquo;黨支部建在小區(qū)”“小區(qū)黨支部與業(yè)委會深度融合”“在職黨員到本人居住小區(qū)報(bào)到”等有效做法，推動全區(qū)365個(gè)小區(qū)全部成立黨支部，打造“紅色業(yè)委會”“紅色物業(yè)”，小區(qū)調(diào)解、小區(qū)醫(yī)生、小區(qū)警察、小區(qū)城管、小區(qū)秘書等多項(xiàng)精細(xì)化服務(wù)受到小區(qū)居民廣泛歡迎，居民群眾的獲得感、幸福感、安全感在家門口升級，黨建引領(lǐng)小區(qū)治理獲評全國創(chuàng)新社會治理優(yōu)秀案例。
二是建設(shè)綜合網(wǎng)格。綜合考慮管理服務(wù)空間、人口數(shù)量規(guī)模，以實(shí)有人口1000～2000人為標(biāo)準(zhǔn)，將全區(qū)劃分為710個(gè)物理網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1-2名網(wǎng)格員，搭建數(shù)字湖里網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺，形成以物理網(wǎng)格為基礎(chǔ)、以信息化為支撐的社會治理綜合網(wǎng)格體系。已經(jīng)建立起一套完整的工作機(jī)制，明確6大模塊1200多項(xiàng)網(wǎng)格任務(wù)清單，建立“一網(wǎng)多用、多網(wǎng)合一，網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”的運(yùn)行模式，實(shí)行區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格四級協(xié)同扁平化指揮機(jī)制。網(wǎng)格員隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一使用平臺、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一工作標(biāo)識、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一移動終端、統(tǒng)一辦公設(shè)置，力求把網(wǎng)格員隊(duì)伍打造成為代表黨和政府形象、服務(wù)政府管理和服務(wù)職能落實(shí)、具有高效組織動員能力、綜合性全能型的服務(wù)型隊(duì)伍。綜合網(wǎng)格建設(shè)在疫情防控、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等工作中發(fā)揮了積極作用。
三是深化平安湖里建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，成功打掉“套路貸”、欺行霸市、強(qiáng)攬工程等涉黑、涉惡團(tuán)伙26個(gè)，打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪成效突出，在公安部打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)場會上做經(jīng)驗(yàn)介紹，大力推進(jìn)“五安”工程，創(chuàng)建110個(gè)5A級平安校園，建成智慧安防小區(qū)577個(gè)，群眾安全感率連續(xù)五年超過98%。
下一步，我們將繼續(xù)深化拓展以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的社會治理體系建設(shè)，努力構(gòu)建更加有效、高效、精準(zhǔn)、精確的基層管理和服務(wù)體系，打造社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的湖里樣本。
問
優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是廈門最靚麗的名片。我們了解到，五緣灣片區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)成效顯著，其創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn)入選自然資源部首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例，請問王達(dá)副區(qū)長，湖里區(qū)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)有何特色和亮點(diǎn)？
答
感謝這位記者朋友對湖里區(qū)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)注。您所提到的五緣灣片區(qū)，位于廈門島東北部，昔日曾因過度養(yǎng)殖，海岸侵蝕嚴(yán)重、灘涂成片，近年來通過生態(tài)修復(fù)、系統(tǒng)治理和綜合開發(fā)，如今五緣灣片區(qū)不僅呈現(xiàn)出城水相依、人水和諧的動人畫面，公共基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)配套建設(shè)也逐步完善，生態(tài)旅游、醫(yī)療健康、商業(yè)酒店、商務(wù)辦公等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，被譽(yù)為“廈門城市新客廳”。五緣灣片區(qū)“先保護(hù)、后開發(fā)”的發(fā)展模式，也是湖里區(qū)探索綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。
黨的十八大以來，湖里區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，努力建設(shè)高顏值生態(tài)花園之城，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
一是突出系統(tǒng)治理，下大力氣抓好污染防治。聚焦空氣、水域、海洋、土壤等四大領(lǐng)域，開展“散亂污”企業(yè)、黑臭水體、工地?fù)P塵等專項(xiàng)整治，實(shí)施湖邊水庫、天地湖、埭遼湖等綜合整治工程，推動海岸線整治和沙灘修復(fù)，完成管網(wǎng)溯源排查3659.34公里，新建雨污水管網(wǎng)200公里、雨污分流改造220公里，基本實(shí)現(xiàn)68個(gè)排?？谇缣煳鬯?ldquo;零排放”，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量優(yōu)良率、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率、地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率“三個(gè)100%”。
二是突出生態(tài)優(yōu)先，積極營造宜居宜業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)城市景觀生態(tài)廊道和生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，大力推進(jìn)“八山兩水”十字綠廊建設(shè)，制定全省首個(gè)山地公園生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，改造提升仙岳公園，新建燈塔公園、火炬公園、薛嶺山公園等6個(gè)公園，建成38個(gè)口袋公園，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.16%，人均公共綠地10.86平方米。特別是在東部片區(qū)，濕地公園、湖邊水庫以及星羅棋布的100多公頃城市綠地公園，共同組成了名副其實(shí)的城市“綠肺”，不僅成了城市微氣候的有效調(diào)節(jié)器，更是市民休閑放松的好去處。
三是突出廣泛參與，加快推動綠色低碳發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類，在全市率先實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)全覆蓋，探索建立小手拉大手、分類不準(zhǔn)確不收運(yùn)、垃圾投放點(diǎn)位合并等機(jī)制，提高居民參與積極性，垃圾分類準(zhǔn)確率達(dá)85%以上，在全市各區(qū)垃圾分類測評中常年位居第一，“生活垃圾分類湖里模式”被住建部點(diǎn)贊推廣。開展低碳社區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)、近零碳排放示范景區(qū)等試點(diǎn)建設(shè)，湖里區(qū)行政中心成為全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)“碳中和”的區(qū)級單位。
下一步，湖里區(qū)將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，不斷改善轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓城市更干凈、更綠色、更美麗。
問
湖里區(qū)作為特區(qū)發(fā)祥地、老工業(yè)基地，也是廈門市的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，請問吳新奎書記，近年來湖里區(qū)在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方面取得了哪些成效？
答
黨的十八大以來，湖里區(qū)堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，把大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
一是創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2021年，全區(qū)每萬人發(fā)明專利擁有量35.6件；轄區(qū)國家級高新技術(shù)企業(yè)393家，“專精特新”小巨人企業(yè)44家，設(shè)立國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器12家、企業(yè)技術(shù)中心24家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13家、工程技術(shù)研究中心11家、眾創(chuàng)空間41家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到77.6%。“智匯湖里”人才戰(zhàn)略深入實(shí)施，2012年以來累計(jì)引進(jìn)和培育省級以上各類高層次人才646名，湖里創(chuàng)新園創(chuàng)新驛站獲評2021年全國人才工作創(chuàng)新案例。
二是產(chǎn)業(yè)支撐進(jìn)一步強(qiáng)化。按照“優(yōu)二進(jìn)三”“二三產(chǎn)融合發(fā)展”和“5+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力發(fā)展先進(jìn)制造、新一代信息技術(shù)、商貿(mào)物流、新興金融、旅游文化健康以及建筑業(yè)。2021年三次產(chǎn)業(yè)比重為0：40.3：59.7，與2012年相比，第三產(chǎn)業(yè)比重提高了14.1個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)12個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)已成長為千億級產(chǎn)業(yè)鏈，鎢材料研發(fā)與生產(chǎn)中心入選國家級產(chǎn)業(yè)基地，擁有亞洲一站式航空維修基地。外貿(mào)進(jìn)出口總額、交通物流業(yè)增加值占全市將近一半，51家世界500強(qiáng)企業(yè)76個(gè)項(xiàng)目落戶轄區(qū)，入選全國進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，轄區(qū)內(nèi)的廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園被授予“國家電子商務(wù)示范基地”。
三是營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)現(xiàn)有各類市場主體24.7萬戶，境內(nèi)外上市企業(yè)21家，新三板掛牌企業(yè)11家。我們探索建立了服務(wù)企業(yè)網(wǎng)格化工作機(jī)制，設(shè)立了線上線下協(xié)同的企業(yè)服務(wù)中心，定期開展“企業(yè)接待日”活動，全天候提供“店小二”“保姆式”企業(yè)服務(wù)。積極推行“掌上辦”、“秒批秒辦”、免申即享服務(wù)，“一趟不用跑”事項(xiàng)占比達(dá)98.95%。
加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是湖里區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切任務(wù)。我們將進(jìn)一步突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，大力發(fā)展“研發(fā)+總部+委外制造”業(yè)態(tài)模式，廣泛對接創(chuàng)新資源，圍繞資金、人才、平臺等關(guān)鍵要素構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系，支持企業(yè)培育研發(fā)創(chuàng)新能力，通過強(qiáng)化投資項(xiàng)目、企業(yè)培育、招商引資、政府服務(wù)4個(gè)支撐，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展。
（來源：廈門日報(bào)）
