湖里區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議開(kāi)設(shè)廉政課堂，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，形成自上而下的壓力傳導(dǎo)。(資料圖/藍(lán)雅婷攝)
湖里區(qū)在社區(qū)設(shè)置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站，拓寬群眾信訪舉報(bào)渠道，接待群眾來(lái)訪。(資料圖/陳財(cái)根攝)
臺(tái)海網(wǎng)2月8日訊 據(jù)廈門(mén)網(wǎng)報(bào)道 今日，湖里區(qū)第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議召開(kāi)，湖里區(qū)2020年正風(fēng)反腐工作成績(jī)單也新鮮出爐。這一年，是極不平凡的一年——面對(duì)決戰(zhàn)決勝之年疊加新冠肺炎疫情影響，在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，湖里區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效、邁出新步伐、開(kāi)啟新篇章。
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落實(shí)全面從嚴(yán)治黨 貫通協(xié)同壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
“婚喪喜慶怎么辦不違規(guī)？違規(guī)旅游那些事兒你知道嗎？什么禮物不能收？”在湖里區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上，廉政課堂又開(kāi)課了，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部精心分享課件，以案釋法；“關(guān)鍵少數(shù)”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真聆聽(tīng)，諳熟于心。
創(chuàng)新廉政課堂，傳遞廉潔正能量，是湖里“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同的生動(dòng)實(shí)踐。切實(shí)擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任，必須永遠(yuǎn)保持“趕考”的精神——持續(xù)深化區(qū)委常委會(huì)常態(tài)化研究全面從嚴(yán)治黨工作和區(qū)委書(shū)記、區(qū)紀(jì)委書(shū)記“半月談”，關(guān)鍵少數(shù)“雙月談”廉政課堂等工作機(jī)制，以上率下激發(fā)主體責(zé)任內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)各級(jí)黨組織及黨員干部履職盡責(zé)。2020年，全區(qū)共落實(shí)主體責(zé)任談話(huà)298人次、占比90%，同比增長(zhǎng)60.2%。
書(shū)寫(xiě)全面從嚴(yán)治黨新答卷，湖里區(qū)一直走在創(chuàng)新路上。在推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落實(shí)中，湖里區(qū)創(chuàng)新廉情抄告制度，梳理主體責(zé)任檢查、日常督查、巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，以廉情抄告單的形式報(bào)送給分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，為后續(xù)開(kāi)展責(zé)任提醒談話(huà)提供有力依據(jù)。
“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同，還體現(xiàn)在政治巡察中，湖里區(qū)率先全市調(diào)整由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，讓巡察監(jiān)督“利劍”作用更加凸顯。在開(kāi)展3輪常規(guī)巡察覆蓋10個(gè)區(qū)直部門(mén)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展區(qū)屬?lài)?guó)企巡察“回頭看”和基層站(所)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)巡察，保障助力特區(qū)發(fā)展大局。
既要嚴(yán)管，更要厚愛(ài)。湖里區(qū)積極踐行失實(shí)澄清機(jī)制，讓黨員干部消除顧慮，提振干事激情。過(guò)去一年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為5名受到不實(shí)舉報(bào)的干部進(jìn)行澄清，營(yíng)造激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
關(guān)鍵詞:聚合力
一體推進(jìn)“三不” 標(biāo)本兼治提升綜合效應(yīng)
把懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟有機(jī)結(jié)合起來(lái)，湖里區(qū)堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，進(jìn)一步明晰“三不”內(nèi)在邏輯關(guān)系，發(fā)揮案件查辦的修復(fù)、治本效能。2020年，聚焦市政園林、征地拆遷等重點(diǎn)推進(jìn)分領(lǐng)域整治，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”等五類(lèi)問(wèn)題，共立案52件52人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分51人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)3人。
“沒(méi)想到紀(jì)委監(jiān)委這么重視，沒(méi)想到查處力度這么大，沒(méi)想到效果這么好！”日前，湖里區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部和基層社區(qū)工作人員到忠侖社開(kāi)展案后回訪，忠侖社本地村民老陳連說(shuō)了幾個(gè)“沒(méi)想到”。
2020年，湖里區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處忠侖公園系列違紀(jì)違法案件，在案件查辦的同時(shí)，注重抓好案后整改，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的征拆領(lǐng)域問(wèn)題發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》，督促區(qū)征拆辦、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)建章立制，加強(qiáng)對(duì)征拆領(lǐng)域的跟蹤監(jiān)管?，F(xiàn)如今，忠侖社片區(qū)安置房已經(jīng)完成了外墻裝修和綠化，居民們很快就可以搬進(jìn)敞亮的新居。
不僅強(qiáng)化外在震懾與約束，更以廉潔教育涵養(yǎng)“不想腐”的自覺(jué)。湖里區(qū)通過(guò)組織庭審旁聽(tīng)、到發(fā)案單位召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)、講授專(zhuān)題黨課等形式，用身邊事教育身邊人。在湖里區(qū)人民法院刑事審判庭，一場(chǎng)職務(wù)犯罪案件庭審正在進(jìn)行中，30多名來(lái)自征地拆遷、園林管理工作一線(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在場(chǎng)旁聽(tīng)，深受觸動(dòng)。在用好用足“第一種形態(tài)”上下功夫，設(shè)立專(zhuān)門(mén)談話(huà)室、設(shè)置針對(duì)性談話(huà)環(huán)節(jié)，讓談話(huà)對(duì)象受到警醒和觸動(dòng)，達(dá)到廉政教育入腦入心入行動(dòng)的效果。
持續(xù)深耕本土廉政文化，夯實(shí)“不想腐”根基，改造提升湖里區(qū)家規(guī)家訓(xùn)館，持續(xù)推進(jìn)“一鎮(zhèn)一孝廉”創(chuàng)建活動(dòng)，連續(xù)8年舉辦清風(fēng)廉韻文藝晚會(huì)，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。
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政治監(jiān)督擺在首位 圍繞中心工作護(hù)航新發(fā)展
在如火如荼開(kāi)展的湖里東部舊村整村改造工作中，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出7名監(jiān)察員入駐片區(qū)指揮部，抽查征拆協(xié)議、發(fā)出整改意見(jiàn)、推動(dòng)落實(shí)群眾意見(jiàn)建議，試點(diǎn)在征遷項(xiàng)目部設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站監(jiān)督點(diǎn)，以“小分隊(duì)”形式督促廉潔高效征遷。
讓政治監(jiān)督落點(diǎn)更精準(zhǔn)。湖里區(qū)找準(zhǔn)踐行“兩個(gè)維護(hù)”著力點(diǎn)，創(chuàng)新立項(xiàng)式監(jiān)督，緊跟決策部署、緊貼中心工作、緊盯民生項(xiàng)目、緊抓薄弱環(huán)節(jié)，以“小切口”實(shí)現(xiàn)大整治。2020年圍繞東部舊村改造、掃黑除惡工作、文物保護(hù)、環(huán)保督查整改等領(lǐng)域，綜合運(yùn)用“嵌入式”監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督、“專(zhuān)班式”監(jiān)督等方式，開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督15項(xiàng)、制發(fā)專(zhuān)報(bào)件13份，查處問(wèn)責(zé)18人次，推動(dòng)建章立制20多項(xiàng)，做到立項(xiàng)一事、規(guī)范一域、保障一方。
讓日常監(jiān)督實(shí)效更突出。緊抓監(jiān)督第一職責(zé)，健全“1+X”監(jiān)督機(jī)制，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展日常監(jiān)督，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神8起8人；整治形式主義、官僚主義，緊盯濫用屬地責(zé)任管理壓責(zé)甩責(zé)、貫徹上級(jí)文件簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)、材料表格報(bào)送過(guò)多過(guò)急等問(wèn)題，查處6起11人；聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題，查處民生領(lǐng)域問(wèn)題6起6人；加強(qiáng)末梢監(jiān)督，建立37個(gè)基層社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站，360名社區(qū)紀(jì)檢委員、59名廉情信息員履職在監(jiān)督一線(xiàn)。
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改革創(chuàng)新持續(xù)深入 紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效
“以前審理案件較多停留在書(shū)面審，通過(guò)與檢察官、法官面對(duì)面交流，對(duì)于行為定性、證據(jù)運(yùn)用都更加直觀，有助于我們?cè)趯?shí)踐中快速提升能力。”在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)的案件復(fù)盤(pán)分析會(huì)上，案件審理室干部如是說(shuō)。案件質(zhì)量復(fù)盤(pán)分析機(jī)制，是湖里區(qū)踐行紀(jì)法貫通、法法銜接的創(chuàng)新舉措之一。
盤(pán)點(diǎn)2020年湖里區(qū)紀(jì)委監(jiān)察工作，改革創(chuàng)新是一大關(guān)鍵詞。湖里區(qū)以開(kāi)展全省紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作區(qū)級(jí)聯(lián)系點(diǎn)工作為契機(jī)，探索實(shí)踐“四位一體”工作機(jī)制，統(tǒng)籌監(jiān)督合力，以有限的“人員盤(pán)子”激活監(jiān)督力量。強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作配合，不斷健全信息共享、問(wèn)題線(xiàn)索移送、辦理結(jié)果反饋、聯(lián)席會(huì)議等制度，完善協(xié)作提升職務(wù)犯罪案件辦理質(zhì)量工作機(jī)制，做實(shí)紀(jì)法貫通、法法銜接。改革創(chuàng)新持續(xù)深入，來(lái)源于“廉動(dòng)力”的引領(lǐng)。廉潔是驅(qū)動(dòng)力，2020年，區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持“廉動(dòng)力”黨建品牌引領(lǐng)，推進(jìn)理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持“每周一學(xué)”，學(xué)習(xí)機(jī)制入選全市落實(shí)組織生活制度優(yōu)秀案例；堅(jiān)持每年100%全員培訓(xùn)，定期抽調(diào)干部參與輪值接訪、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等工作，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，全面提升履職本領(lǐng)；13名紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)請(qǐng)纓投身疫情防控前線(xiàn)，履行“監(jiān)督+服務(wù)”雙重職責(zé)，有力保障疫情防控工作。（文/廈門(mén)日?qǐng)?bào)通訊員 藍(lán)雅婷 記者 陸曉鳳）
