臺(tái)海網(wǎng)12月24日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 幾天前，湖里區(qū)湖里街道收到了康樂社區(qū)萬景花園業(yè)委會(huì)代表送來的一面錦旗。原來，在街道的幫助下，社區(qū)為萬景花園完成了小區(qū)中庭室外綜合健身活動(dòng)場(chǎng)所改造，今年6月啟動(dòng)項(xiàng)目，11月就通過了驗(yàn)收。“及時(shí)回應(yīng)訴求，把居民的想法放在心上，我們真的很感激。”代表這樣說道。
康樂社區(qū)是由9個(gè)物業(yè)小區(qū)和4個(gè)單位宿舍樓組成的純生活住宅社區(qū)，先后獲得全國(guó)和諧鄰里建設(shè)示范社區(qū)、全國(guó)巾幗文明崗等5個(gè)國(guó)家級(jí)和86項(xiàng)省市區(qū)各級(jí)榮譽(yù)。在湖里街道的指導(dǎo)推動(dòng)下，近年來，社區(qū)推動(dòng)“社區(qū)治理單元下沉小區(qū)”的工作，建立了“黨建領(lǐng)航、三方聯(lián)動(dòng)、四位一體、同商共建”的工作機(jī)制。
黨的十九屆五中全會(huì)指出，“十四五”期間要努力實(shí)現(xiàn)“社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高”的目標(biāo)。為此，湖里街道因地制宜，指導(dǎo)轄區(qū)各社區(qū)全面推進(jìn)社區(qū)管理體制改革——通過構(gòu)建網(wǎng)格化、信息化的綜合管理服務(wù)平臺(tái)，使原先分散的管理格局變得更加系統(tǒng)、有序，有效提升管理效率、提升服務(wù)質(zhì)量；同時(shí)，指導(dǎo)社區(qū)以網(wǎng)格片、組和樓宇為單位開展精細(xì)化服務(wù)，做到“每片有品牌、每組有特色、每樓有黨員”，推進(jìn)基層治理工作又好又快開展。
日前，康樂社區(qū)黨委副書記、居委會(huì)主任黃劍雄走上市委黨校的講臺(tái)，介紹推廣“管理網(wǎng)格化、平臺(tái)生活化、治理多元化、服務(wù)專業(yè)化”改革經(jīng)驗(yàn)。今日請(qǐng)跟隨記者腳步走進(jìn)康樂社區(qū)，感受湖里街道深入開展社區(qū)體制改革的舉措和成效。
合理定崗定人
力量下沉打通工作環(huán)節(jié)
▲康樂社區(qū)按照前臺(tái)一站辦理、后臺(tái)分工協(xié)同、小區(qū)網(wǎng)格服務(wù)三個(gè)類別分別配置社區(qū)工作者，做到人崗相適、力量下沉。
作為康樂社區(qū)第二網(wǎng)格的網(wǎng)格員，余金枝每天的工作就是在網(wǎng)格和社區(qū)之間“來回跑”。她要在所負(fù)責(zé)網(wǎng)格的小區(qū)里與居民交流，傾聽、收集居民反映的問題和訴求，并參與幾乎所有的日常工作。不久前，得知某小區(qū)有一位孩子不幸得了白血病，余金枝及時(shí)了解情況，向自己的上級(jí)張文杰反映。
康樂社區(qū)居委會(huì)副主任張文杰是第二網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)，負(fù)責(zé)將網(wǎng)格員反映的情況收集整合，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)處置。接到余金枝的反映后，他第一時(shí)間思考并提出方案、上報(bào)社區(qū)，計(jì)劃為這位孩子申請(qǐng)合適的補(bǔ)助。他告訴記者:“社區(qū)快速響應(yīng)，正在抓緊時(shí)間推動(dòng)補(bǔ)助到位，幫助孩子。如果是在體制改革前，效率就沒有這么高了。”
“合理劃分網(wǎng)格，是有效實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)。”黃劍雄告訴記者，在社區(qū)黨委“六統(tǒng)一”改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)劃下，社區(qū)根據(jù)居民戶數(shù)、小區(qū)分布、面積大小等屬地實(shí)際情況，按照“界線清晰、便于管理、居民認(rèn)同、職責(zé)明確”原則，將整個(gè)轄區(qū)劃分為7個(gè)網(wǎng)格，并由兩委成員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。網(wǎng)格之下再分小組、小組之內(nèi)再分樓宇，通過“社區(qū)有片、片中分組、組中有樓”的層級(jí)管理格局，社區(qū)的管理范圍得以直接覆蓋到每一棟樓、每一條街。
社區(qū)管理結(jié)構(gòu)的變革，意味著社區(qū)工作者的定位發(fā)生了變化，原先“各自為政”的窗口服務(wù)模式已不再適用。于是，康樂社區(qū)按照前臺(tái)一站辦理、后臺(tái)分工協(xié)同、小區(qū)網(wǎng)格服務(wù)三個(gè)類別分別配置社區(qū)工作者，做到人崗相適、力量下沉，讓網(wǎng)格化管理真正發(fā)揮作用。
前臺(tái)受理崗位，是社區(qū)中的“多面手”?？禈飞鐓^(qū)采取“3+1”模式，設(shè)立了4個(gè)前臺(tái)受理窗口，其中，3個(gè)綜合服務(wù)窗口由3名溝通能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的工作人員擔(dān)任，實(shí)行全面服務(wù)、一站式業(yè)務(wù)辦理；針對(duì)殘疾人等服務(wù)群體較為單一，需要根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)或階段性任務(wù)安排的服務(wù)特點(diǎn)，則設(shè)立1個(gè)輪崗式業(yè)務(wù)服務(wù)窗口。作為社區(qū)的“門面”，每一位前臺(tái)人員都是辦理業(yè)務(wù)的能手，各類政策難不倒，群眾只需跑一趟。
后臺(tái)辦理崗位，是社區(qū)中的“后勤員”。社區(qū)采取“7+1”模式，設(shè)立了8個(gè)后臺(tái)辦理崗位，對(duì)應(yīng)社區(qū)7個(gè)網(wǎng)格以及1個(gè)機(jī)動(dòng)服務(wù)人員。其中，7個(gè)后臺(tái)人員負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格數(shù)據(jù)采集、資料整理、報(bào)表填寫、信息報(bào)送、微信公眾號(hào)推送等，并配合網(wǎng)格員處理小區(qū)各類事務(wù)；1個(gè)機(jī)動(dòng)服務(wù)人員則根據(jù)社區(qū)的階段性任務(wù)合理調(diào)配，負(fù)責(zé)協(xié)助處理黨建、綜治、衛(wèi)健、勞動(dòng)保障等事項(xiàng)。后臺(tái)人員的鼎力協(xié)助，讓網(wǎng)格員得以全面掌握信息，方便開展工作。
社區(qū)網(wǎng)格員崗位，是社區(qū)中的“萬金油”。在康樂社區(qū)，網(wǎng)格員有兩個(gè)辦公地點(diǎn)，分別設(shè)置在社區(qū)一樓辦事大廳及片區(qū)內(nèi)的物業(yè)或業(yè)委會(huì)辦公室。一方面，他們履行“小區(qū)秘書”職責(zé)，當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、服務(wù)員、調(diào)解員、宣傳員，為居民服務(wù)；另一方面，他們及時(shí)登記收集到的信息，明確每日工作任務(wù)，并做好工作記錄。從“坐等上門”到“主動(dòng)入戶”，網(wǎng)格員深入樓道、走家入戶，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。
