保障發(fā)展服務(wù)自貿(mào)
亮點(diǎn)建立涉自貿(mào)區(qū)案件專家陪審員名單庫,提升審判專業(yè)化水平
經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展有賴于法制的保障,法院在其中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,湖里法院在審判工作中,注重依法保護(hù)誠信交易和經(jīng)營,著力維護(hù)金融安全,促進(jìn)民間融資健康發(fā)展。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大項(xiàng)目建設(shè)等,1-11月,湖里法院依法審結(jié)各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件6393件,標(biāo)的額19.77億元。
服務(wù)自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新方面,湖里法院不斷加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)法庭建設(shè),建立專家陪審員名單庫,聘請專家顧問,提升審判專業(yè)化水平。拓展司法服務(wù)專窗、自貿(mào)區(qū)法庭網(wǎng)站的訴訟服務(wù)功能,依托涉自貿(mào)區(qū)商事糾紛多元化解平臺調(diào)解案件52件,審結(jié)包括融資租賃、跨境電商等新業(yè)態(tài)糾紛在內(nèi)的涉自貿(mào)區(qū)案件578件,標(biāo)的額3.56億元。同時(shí),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè),審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件120件,一批社會關(guān)注度高的知名企業(yè)和品牌著作權(quán)侵權(quán)糾紛在自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法庭審結(jié),包括貴州茅臺、蘇泊爾supor、阿迪達(dá)斯adidas等。
強(qiáng)化執(zhí)行深化公開
亮點(diǎn)開通綠色通道保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目
今年5月,湖里法院立案受理一起騰地案件,申請執(zhí)行人系中國民用航空廈門空中交通管理站,騰地面積達(dá)五千余平方米,場內(nèi)次承租人商戶企業(yè)十余家。因該地塊地理位置特殊影響到了民航飛行安全,立案后,湖里法院立即成立以執(zhí)行局局長牽頭的專項(xiàng)行動(dòng)小組,抽調(diào)精干力量,開通綠色通道,不到三個(gè)月,上述土地全部騰退完畢并交付給申請執(zhí)行人,保障了民航飛行安全,得到區(qū)委高度肯定。
2017年,湖里法院加大執(zhí)行威懾和失信懲戒力度,司法拘留失信被執(zhí)行人48人,移送公安機(jī)關(guān)追究拒執(zhí)罪21人,將1860人納入廈門市失信懲戒信息平臺,讓失信被執(zhí)行人在出行出境、融資信貸、注冊企業(yè)、招投標(biāo)等方面“處處受限”。1-11月,共執(zhí)結(jié)案件5554件,同比上升47.32%。
與此同時(shí),進(jìn)一步深化司法公開民主,完善審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息司法公開平臺建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)直播庭審208場,公開裁判文書8845份。通過網(wǎng)站、微博、微信發(fā)布司法信息300余條,在各級媒體刊發(fā)法制報(bào)道120余篇,司法宣傳工作連續(xù)七年獲得最高法院通報(bào)表揚(yáng)。改革和完善人民陪審員制度,108名人民陪審員參審案件3192件,普通程序案件陪審率達(dá)97.2%。
深化改革
攻堅(jiān)克難提質(zhì)效
去年12月末,最高人民法院在云南昆明召開全國法院司法責(zé)任制改革督察推進(jìn)會,湖里法院院長高碧青作為福建法院唯一代表介紹湖里法院審判團(tuán)隊(duì)改革的經(jīng)驗(yàn)做法,全國僅有八個(gè)基層法院在此次會議上介紹經(jīng)驗(yàn)。
自2013年被確立為全省審判綜合改革試點(diǎn)法院以來,四年間,湖里法院堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,鍥而不舍推進(jìn)司法體制改革,不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力。
完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制
亮點(diǎn)員額法官人均結(jié)案居全省基層法院前列
12月4日國家憲法日,湖里法院舉行入額法官宣誓儀式,第二批15名擇優(yōu)選任的員額法官對著國旗、憲法莊嚴(yán)宣誓,至此,湖里法院員額法官增至51人,占比37.23%,員額法官人均結(jié)案數(shù)居全省基層法院前列。
同時(shí),深化人員分類管理改革,完善各類人員權(quán)力和職責(zé)清單,建立審判組織、法官、法官助理、書記員工作指引,促進(jìn)審判工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善專業(yè)法官會議制度,召開各類法官會議100余次,為復(fù)雜疑難案件提供咨詢意見。嚴(yán)格限縮審判委員會討論研究案件范圍,審委會討論案件17件,占結(jié)案數(shù)的0.1%,真正落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。
實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革
亮點(diǎn)強(qiáng)化審判輔助部門服務(wù)保障功能
湖里法院把握作為全省法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)的契機(jī),按照審判執(zhí)行、審判輔助、司法政務(wù)三個(gè)系列對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化組合,減少管理層級,提高工作效能。進(jìn)一步完善審判資源配置,強(qiáng)化專業(yè)化審判,提升案件質(zhì)量,審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)增加至20個(gè),案件服判息訴率為89.52%,同比上升6.82個(gè)百分點(diǎn)。
強(qiáng)化審判輔助部門服務(wù)保障功能,審判輔助中心服務(wù)范圍擴(kuò)大至全院民商事審判部門,送達(dá)案件8586件,送達(dá)率85.4%,有效破解“送達(dá)難”問題;設(shè)立執(zhí)行警務(wù)中隊(duì),提高執(zhí)行威懾力,實(shí)現(xiàn)司法警察與執(zhí)行人員資源共享。精簡司法政務(wù)部門,司法行政人員壓縮至16人,占比11.7%。
加強(qiáng)院庭長帶頭辦案
亮點(diǎn)院庭長辦案數(shù)居全市基層法院前列
面對繁重的審判壓力,唯有發(fā)揮院庭長的帶頭表率作用,才能帶領(lǐng)全院干警攻堅(jiān)克難。湖里法院制定分案規(guī)則,明確院庭長辦案任務(wù)和分案規(guī)則,1-11月,院庭長結(jié)案數(shù)居全市基層法院首位。
6月29日,湖里法院舉辦院庭長辦案工作情況新聞發(fā)布會,中央人民廣播電臺、福建電視臺、廈門日報(bào)、廈門電視臺等近十家新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,對湖里法院院庭長帶頭辦案予以充分肯定。
深化“分調(diào)裁”機(jī)制改革
亮點(diǎn)成立速裁庭、調(diào)解中心及人大代表調(diào)解工作室
湖里法院以被確定為全省“繁簡分流示范法院”為起點(diǎn),制定案件繁簡分流和調(diào)解速裁機(jī)制改革實(shí)施方案,促進(jìn)“簡案快審、繁案精審”。
案情簡單、法律關(guān)系明晰、爭議不大、可以快速裁判的案件歸入速裁庭,由法官用速裁程序?qū)徖?。目前,湖里法院速裁庭共?0名員額法官,組成四個(gè)速裁團(tuán)隊(duì),每月人均辦案68件,最高的達(dá)114件。把這么一支實(shí)力強(qiáng)勁的隊(duì)伍放在辦案的最前端,表明了湖里法院對分調(diào)裁機(jī)制的重視,也證明了案件繁簡分流的重要性――組建速裁團(tuán)隊(duì)以來,要求其分流的民商事案件,應(yīng)占到全院民商事案件總量的六成,努力為破解案多人少尋找有效途徑。
與此同時(shí),湖里法院注重加強(qiáng)調(diào)解工作,設(shè)立調(diào)解中心,組建了一支由24名律師和11名人民陪審員組成的特邀調(diào)解員隊(duì)伍;在禾山、殿前法庭分別設(shè)立市人大代表葉福偉、鐘慶達(dá)調(diào)解工作室。全院以調(diào)解、撤訴、和解等方式結(jié)案的各類案件達(dá)4638件。
