各村(居)、各相關(guān)單位:
按照《集美區(qū)基礎(chǔ)大排查工作方案》(廈集委辦〔2016〕107號)文件精神,為全面掌握我鎮(zhèn)流動人口實有人數(shù)和婚育信息,清除流動人口計劃生育管理上的死角和薄弱環(huán)節(jié),杜絕漏管失控,實現(xiàn)全鎮(zhèn)情況清底、問題清理、治安清平的總體要求,經(jīng)研究,決定成立灌口鎮(zhèn)流動人口清查工作領(lǐng)導小組,在全鎮(zhèn)開展流動人口計劃生育清查活動,現(xiàn)印發(fā)《灌口鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理清查方案》、《灌口鎮(zhèn)流動人口清查工作領(lǐng)導小組及成員名單》,請抓好貫徹落實。
廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)人民政府
2017年2月21日
一、組織領(lǐng)導
我鎮(zhèn)成立以柯振敏鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長楊仁太為副組長,劉以強、各村(居)書記為成員的灌口鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理清查活動領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)計生辦。根據(jù)基礎(chǔ)排查及清查工作進展情況,清查活動領(lǐng)導小組將每月抽查清查活動進展情況,抽查情況將列入計生年度日??己?。
成立以劉以強為組長,秦相忠為副組長,洪丹、曾淑惠、黃志強、陳貴評、紀志鵬為成員的流動人口督查小組,督察小組將在清查期間隨機對各村(居)進行督查。
二、工作任務(wù)
(一)全面核查系統(tǒng)信息
通過信息滾動核查,進一步擠干水份,及時掌握遷出外來人口信息,并通過系統(tǒng)及時變更信息,實現(xiàn)流動人口動態(tài)化管理,提高流動人口信息的準確率和完整率。
(二)及時錄入婚育信息
對基礎(chǔ)大排查掌握的尚未納入系統(tǒng)管理的外來人口信息,及時錄入省計劃生育服務(wù)管理信息系統(tǒng),確保流入人口信息準確率達到100%。
(三)固化長效工作機制
健全完善各項工作機制,實現(xiàn)對全鎮(zhèn)流動人口的長效、常態(tài)管理,固化形成制度完備、科學規(guī)范、運行高效的流動人口綜合管理工作體系。
三、清查步驟
(一)動員階段(2月10日至2月20日)
各村(居)要針對轄區(qū)實情和工作實際,制定清查活動方案和清查計劃表,明確清查內(nèi)容和清查任務(wù);適時召開清查動員會議,做好流動人口清查活動的宣傳發(fā)動工作。同時積極宣傳《廈門市人民政府令》(〔2017〕第168號),營造和諧的清查氛圍。
(二)清查階段(2月21日至6月30日)
1.信息錄入工作
對基礎(chǔ)大排查工作中新采集到的流動人口基礎(chǔ)信息,通過省常住人口信息系統(tǒng)(省內(nèi)流入人口)及婚育證明查驗系統(tǒng)(省外流入人口),充實外來人口的婚育信息,并及時錄入省流動人口計生管理信息系統(tǒng),確保流入人口信息采集率和錄入率達到100%。
2.信息核查工作
提取轄區(qū)內(nèi)育齡婦女信息,結(jié)合基礎(chǔ)排查工作進行核查,按月下達核查任務(wù)并上報核查情況,對已遷出的及時做好數(shù)據(jù)變動,確保流入人口信息準確率達到100%。
3.抽查督導工作
清查期間,清查工作領(lǐng)導小組將通過省流動人口計生管理系統(tǒng),每月抽查、通報清查工作,同時結(jié)合半年調(diào)研、清查驗收等進村入戶抽查核實,督導清查工作的深入開展。
(三)固化長效階段(7月1日至9月30日)
通過全面清查,發(fā)現(xiàn)并解決問題,及時總結(jié)提高,固化成果,形成管理提升工作的長效機制。同時建立責任追究機制,對因工作不落實、措施不到位等原因而出現(xiàn)較大問題的,要嚴格責任追究制度,追究相關(guān)單位、人員責任。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。
提高對流動人口清查工作重要性的認識,把此次清查作為迎接省、市、區(qū)年終考核工作的重要舉措,黨政一把手負總責,計生分管領(lǐng)導親自抓,加強對清查工作的協(xié)調(diào)、指導。搞好輿論宣傳和思想發(fā)動,取得群眾對清查工作的支持,特別是采取有力措施提高出租房房主對流動人口清查工作的支持。同時主動加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),多措并舉,綜合治理流動人口計劃生育工作。
(二)層層分解,落實責任。
各村(居)要認真落實工作責任制,按照清查方案將各項任務(wù)層層分解,做好人員的分組和時間安排,切實做到工作目標明確,責任落實到人。同時要結(jié)合基礎(chǔ)大排查工作,積極落實《廈門市流動人口信息登記管理條例》,配合公安等相關(guān)部門開展對流動人口清理清查活動,摸清底數(shù),確保不漏人,不留盲區(qū)和死角。
(三)周密計劃,確保安全。
在清查過程中要注意方式方法,取得廣大流動人口的理解和支持。堅決杜絕損害流動人口合法權(quán)益的行為,積極穩(wěn)妥地推進流動人口計劃生育服務(wù)和管理工作的開展。
清查活動實施方案和計劃表、清查總結(jié)和匯總表分別于2月23日和10月6日前報鎮(zhèn)流動人口管理所。
附件:灌口鎮(zhèn)流動人口清查工作領(lǐng)導小組及成員名單
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在衛(wèi)計辦,劉以強兼任辦公室主任,秦相忠、曾淑惠、洪丹、李麗惠為成員,辦公室承擔領(lǐng)導小組日常工作。
廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)黨政辦公室
2017年2月21日印發(fā)
