? 6月5日下午,省委巡視工作組考察調(diào)研灌口小城鎮(zhèn),區(qū)長李輝躍陪同考察。區(qū)政協(xié)副主席、灌口小城鎮(zhèn)綜合改革試點建設領導小組辦公室主任陳友誼向巡視組介紹灌口小城鎮(zhèn)綜合改革建設情況。
灌口鎮(zhèn)自2011年3月被確定為省第二批小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)以來,按照“集約節(jié)約、功能完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明”的總體要求,以提升城鎮(zhèn)品味、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、完善市政配套、強化民生優(yōu)先、推進生態(tài)文明為抓手,加快推進小城鎮(zhèn)建設,取得顯著成效
一、科學規(guī)劃 提升品位
2011年灌口小城鎮(zhèn)建設之初,就提出科學規(guī)劃,提升城市品位。結(jié)合灌口的工業(yè)重鎮(zhèn)、青山綠水與歷史文化特色,明確提出“將灌口鎮(zhèn)建設成為集商貿(mào)、物流、人居休閑于一體,突出建設具有歷史人文特色的城鎮(zhèn)。”先后完成了灌口綜合改革建設試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃和公共服務設施、道路、給排水、電力、通訊、燃氣、環(huán)境衛(wèi)生、綠地系統(tǒng)景觀風貌等9個專項控制性規(guī)劃及中心區(qū)修建性規(guī)劃的編制和審批;按照?“一心、兩軸、四區(qū)、多廊道”的總體空間格局要求,從2011年底開始先后進行了市民中心公建建筑群、新亭小學、新亭幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場的方案征集,以及鳳山祖廟文化廣場、小吃街、鳳泉商業(yè)街、風景湖公園、田塘綠道和坑內(nèi)水庫-坂頭水庫環(huán)山慢行系統(tǒng)等重要地段和重要節(jié)點的策劃,目前市民中心公建建筑群等項目正在加快建設,市民服務中心已經(jīng)建成,文化中心已經(jīng)封頂。
二、百億產(chǎn)業(yè)集聚?堅持特色發(fā)展
灌口小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設按照相對集中、資源優(yōu)化配置和保護生態(tài)環(huán)境要求,充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,重點扶持汽車與工程裝備制造業(yè)兩個百億產(chǎn)業(yè)鏈,突出發(fā)展物流業(yè)和生態(tài)休閑文化旅游業(yè),不斷壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。一是提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè):按照“一村一品”思路,著力引入臺灣農(nóng)業(yè)科技,大力扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社,做精做細,規(guī)摸發(fā)展。二是做強做大工業(yè):灌口正在努力培育龍頭工業(yè)企業(yè),鑄造汽車、工程機械兩大百億產(chǎn)業(yè)鏈條,形成工業(yè)集群集聚效應。三是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè):利用便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢,建設灌口南部2平方公里的現(xiàn)代物流園區(qū),力促正新汽車文化中心(汽車文化主題公園)實質(zhì)開工;加快雙龍?zhí)渡鷳B(tài)運動旅游區(qū)提升改造、充實項目。
三、加強基礎?完善配套?
按照適度超前和先地下后地上的原則,加大基礎設施投入,基礎設施建設日益完善。一是轄區(qū)17條道路工程全面展開,建成后全鎮(zhèn)人均道路面積15平方米以上。三橫四縱交通網(wǎng)絡基本形成;東部魚孚路等五條市政路七月初正式開工,年底基本建成。二是供水供電普及率達到100%,燃氣普及率達到90%以上,數(shù)字電視和網(wǎng)絡普及率達89%以上,電信移動實現(xiàn)全履蓋。三是農(nóng)村市政配套日趨完善,實施一批道路、排水溝(管)、擋土墻、路燈、房屋前后硬化、體育設施、健身器材、自來水管鋪設等項目,二年來修建農(nóng)村道路12.71公里,開展“村村通”道路拓展。
四、以人為本?民生優(yōu)先
把群眾幸福滿意作為灌口小城鎮(zhèn)建設的根本,積極探索教育、衛(wèi)生、文化、保障體系建設,不斷提高小城鎮(zhèn)的民生社會保障水平。一是促進各類教育均衡發(fā)展。截止目前,在灌口轄區(qū)內(nèi)有1所中等職業(yè)技術學校、1所高等職業(yè)技術學院和1所特殊教育學校。有民辦公辦幼兒園23所、公辦小學10所、民辦小學1所、公辦中學2所。灌口中學與廈門一中掛鉤共建、辦學,廈門實驗小學在灌口辦集美分校,全面提升鎮(zhèn)域教育質(zhì)量。二是統(tǒng)籌衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。灌口鎮(zhèn)配套有防疫站、衛(wèi)生監(jiān)督所和醫(yī)院,為灌口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療提供保障,全鎮(zhèn)全民醫(yī)保參保率達100%,全鎮(zhèn)60歲以上老人全部享受養(yǎng)老保險,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。三是推進文體事業(yè)全面繁榮。目前灌口正在打造“鳳山祖廟文化街”“鳳山書院”“田頭民俗文化園”等十大文化項目,提升文化軟實力及灌口鎮(zhèn)的品位。在建的灌口文體中心為全市規(guī)摸最大的鎮(zhèn)級文體活動中心、圖書館、電子閱覽室、健身房、電影廳、舞蹈廳。四是健全社會保障服務體系。灌口鎮(zhèn)把服務三農(nóng)的農(nóng)業(yè)技術、司法、民政社會事務等6個服務中心集中對外辦公,方便群眾辦事,提高效率。
五、生態(tài)環(huán)保?宜居宜業(yè)
2011年7月份灌口鎮(zhèn)獲首批國家綠色低碳小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)以來,堅持經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護并重,加快推進綠色小城鎮(zhèn)建設。一是把生態(tài)理念融入城鎮(zhèn)規(guī)劃,按國家示范鎮(zhèn)要求,先后高起點編制了《灌口綠色低碳重點小城鎮(zhèn)示范總體實施方案》、《推廣應用可再生能源和新能源專項實施方案》、《灌口鎮(zhèn)建筑節(jié)能及發(fā)展綠色建筑專項實施方案》等六項綠色低碳規(guī)劃,努力構建以生態(tài)文明建設為核心的宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)保新城鎮(zhèn)。二是讓生態(tài)建設營造“綠色福利”,本著“提升品位、增強魅力”的原則,強抓污染整治,完善市政配套,凈化鎮(zhèn)容村貌,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。通過“點、線、面”帶動城市綠化美化,實現(xiàn)了“點上出彩、線上開花、面上提升”的良好成效。如今,灌口居民出門不出500米就能享受到“綠色福利”,人居環(huán)境大為改善。三是讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展,按照新興產(chǎn)業(yè)零碳排放,支柱產(chǎn)業(yè)低碳排放、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去碳排放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,著力構筑起資源消耗低、環(huán)境污染少、財政貢獻高的低碳產(chǎn)業(yè)新體系,有力促進了經(jīng)濟和環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展。大力引導和支持機械工業(yè)集中區(qū)內(nèi)170多家工業(yè)企業(yè)努力實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)了綠色銳變,促進了產(chǎn)業(yè)低碳與綠色發(fā)展的結(jié)合,獲得了“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”榮譽稱號。四是讓生態(tài)保護呵護青山綠水,較好地解決了文物保護、資源保護、傳承保護與開發(fā)建設的矛盾,實現(xiàn)了人與自然的和諧,歷史與現(xiàn)代的融合。