根據(jù)規(guī)劃，灌口旅游發(fā)展目標(biāo)定位為閩南知名的休閑旅游中心之一，廈門(mén)市域北部重要的休閑旅游目的地、生態(tài)運(yùn)動(dòng)基地，形成集生態(tài)運(yùn)動(dòng)、山地旅游、農(nóng)業(yè)觀(guān)光、美食體驗(yàn)等為一體的新興的生態(tài)旅游集鎮(zhèn)。以“一環(huán)、五區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，目標(biāo)是打造成為集美區(qū)乃至廈門(mén)市景觀(guān)資源體系中富有特色的生態(tài)運(yùn)動(dòng)和旅游度假休閑景區(qū)。

　　一環(huán)以通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)域旅游資源的整合組織，形成“萬(wàn)寶山觀(guān)光果園——坑內(nèi)水庫(kù)“森林人家”休閑項(xiàng)目——坑內(nèi)水庫(kù)運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)——雙龍?zhí)扼w育休閑度假區(qū)——越尾山養(yǎng)生度假區(qū)——塔山邊休閑度假區(qū)——都市田園休閑區(qū)——新城休閑區(qū)等區(qū)域和景點(diǎn)形成的環(huán)線(xiàn)”。五區(qū)則是結(jié)合現(xiàn)有自然景觀(guān)資源和人文資源，形成新城休閑區(qū)、都市田園休閑區(qū)、越尾山養(yǎng)生度假區(qū)、坑內(nèi)水庫(kù)運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)及塔山邊休閑度假區(qū)等五大主題區(qū)域。

　　其中，“新城休閑區(qū)”包含鎮(zhèn)區(qū)綜合旅游服務(wù)中心（全鎮(zhèn)的旅游集散服務(wù)中心，設(shè)置旅游集散中心、特色商業(yè)街、美食一條街等項(xiàng)目）、鳳山廟景區(qū)（改造形成歷史風(fēng)貌景點(diǎn)）、風(fēng)景湖公園（大型休閑開(kāi)敞綠地）。都市田園休閑區(qū)利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園，發(fā)展農(nóng)業(yè)科普教育基地，打造現(xiàn)實(shí)版“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”。越尾山養(yǎng)生度假區(qū)打造“生態(tài)、休閑、運(yùn)動(dòng)”為主題的度假休閑綜合旅游區(qū)。近期重點(diǎn)以休閑度假旅游為特色，以山地生態(tài)度假酒店開(kāi)發(fā)為主，并配套開(kāi)展山地運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣，遠(yuǎn)期通過(guò)發(fā)展培育，帶動(dòng)周邊片區(qū)發(fā)展，形成有一定規(guī)模的以運(yùn)動(dòng)為主題綜合旅游區(qū)。坑內(nèi)水庫(kù)運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)結(jié)合現(xiàn)有山地、水庫(kù)及生態(tài)運(yùn)動(dòng)景區(qū)形成運(yùn)動(dòng)休閑綜合旅游區(qū)。它包含以汽車(chē)休閑文化為主題的雙龍?zhí)镀瑓^(qū)及有山水景觀(guān)資源基礎(chǔ)的坑內(nèi)水庫(kù)周邊高檔綜合旅游度假區(qū)。塔山邊休閑度假區(qū)則是利用現(xiàn)有的山水資源，建設(shè)休閑度假山莊、酒店，打造廈門(mén)市綜合休閑、療養(yǎng)、康復(fù)中心。

　　根據(jù)規(guī)劃，可形成“三條旅游線(xiàn)路”，分別為灌口鎮(zhèn)區(qū)——風(fēng)景湖——深青古驛站一線(xiàn)；灌口新城——頂許村——坑洋村——雙嶺村——越尾山——仙景村一線(xiàn)；灌口鎮(zhèn)區(qū)——萬(wàn)寶山觀(guān)光果園——坑內(nèi)水庫(kù)——東孚天竺山風(fēng)景區(qū)一線(xiàn)。

　　規(guī)劃設(shè)計(jì)除有鎮(zhèn)區(qū)綜合旅游服務(wù)中心外，還配套旅游服務(wù)設(shè)施結(jié)合“綠道”計(jì)劃建綠道配套驛站七處。　　

　　旅游發(fā)展規(guī)劃圖