集美法院杏林法庭法官深入建設工地了解情況。(廈門中院供圖)
企業(yè)送來錦旗致謝。（集美法院供圖）
集美法院法官走進車間，為工人們答疑解惑。 (廈門中院供圖)
扶微助小
設立立案綠色通道，使涉小微企業(yè)案件得以快速立案分案，快速送達，在法定程序范圍內(nèi)縮短流程。對涉及系列糾紛、勞資問題及有信訪風險的案件，積極協(xié)調(diào)政府、銀行等相關部門解決實際困難，從外圍有效化解矛盾。僅2012年，就累計審結(jié)涉中小微企業(yè)案件749件
送法進企
通過典型案例發(fā)現(xiàn)被訴企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的缺漏，幫助企業(yè)建立或完善內(nèi)部規(guī)章制度，源頭化解矛盾。2011年以來幫助企業(yè)化解案外糾紛106件，提供法律咨詢180余次，解決合同等法律問題近150個，審結(jié)涉機械企業(yè)各類糾紛46件，涉案金額1900余萬元
企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“最具活力元素”。為更好地服務經(jīng)濟發(fā)展，集美法院充分發(fā)揮審判職能，“送法進企、扶微助小”，在幫助企業(yè)健康發(fā)展、化解社會矛盾等方面作出積極的嘗試和探索，為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
快速專業(yè)
處理涉企大案要案
2012年，受大環(huán)境影響，多家企業(yè)遭遇資金短缺和經(jīng)營受阻困境，經(jīng)濟糾紛頻發(fā)。僅集美法院就累計審理商事糾紛887件，較2011年同期增長9.37%，涉案總額達到了2.67億元，商事審判法官人均結(jié)案更是達到了295件。
2012年3月7日，廈門某戶外用品公司與其300余家供應商因欠款事宜協(xié)商未果，引發(fā)爭執(zhí)。得知情況后，集美法院第一時間派員趕往現(xiàn)場，說服該公司配合法院工作的同時，引導供應商以理性方式解決糾紛，當場對供應商債權進行登記。短短十天，就順利完成對該企業(yè)債權債務的初步清查，迅速查封廠房、設備、產(chǎn)品、車輛等資產(chǎn)并凍結(jié)銀行資金賬戶。經(jīng)相關部門批準，暫扣該公司法定代表人的美籍護照。
此后，采用“分批處理，先易后難”的方式，對所欠貨款金額雙方無爭議的案件采用速裁方式審理，對存在出入的案件通知雙方進一步補強證據(jù)，有效推動了涉該企業(yè)百余案件的處理進程。目前，已受理起訴該戶外用品公司及其關聯(lián)企業(yè)案件142件，審結(jié)141件，結(jié)案金額達14000余萬元。
而另一起職務侵占犯罪案件的審理，則為企業(yè)挽回了近1300萬元的損失。2009年8月至11月，被告人吳某在任水山公司出納期間，利用職務之便，與被告人鄭某共同侵吞水山公司財產(chǎn)。該案案情復雜，涉案金額特別巨大，經(jīng)過五次公開開庭審理，最終認定被告人鄭某、吳某犯職務侵占罪；并判決將已凍結(jié)的贓款人民幣1300多萬元發(fā)還被害單位水山機械設備（廈門）有限公司。
“多虧有了法官們的辛勞與公正，嚴懲了侵占公司財產(chǎn)的相關人員，為我們公司挽回了巨大的經(jīng)濟損失?！?012年3月9日，水山機械設備（廈門）有限公司向集美法院送來錦旗，并多次激動感謝。
綠色通道
助力小微企業(yè)
如果說大企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊，那么小微企業(yè)則是市場經(jīng)濟的生力軍和潛力股。當前，發(fā)展小微企業(yè)已成為改善我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高就業(yè)水平、促進社會和諧發(fā)展的重要舉措。
2012年3月，集美法院杏林法庭就開展了針對小微企業(yè)的司法助企專項活動。法官們一行來到聯(lián)發(fā)工業(yè)園區(qū)，對包括包裝、鋁合金、服裝等行業(yè)的數(shù)家小微企業(yè)進行了實地走訪。針對走訪中收集的情況，杏林法庭就防控民間借貸中連環(huán)擔保的風險、勞動用工的規(guī)范化、合同協(xié)議管轄的益處等事項，對小微企業(yè)作出提示。
“集美轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)較多，抗風險能力普遍較弱，而在交易形式、交貨方式、付款過程、貨物驗收等方面都不盡規(guī)范，也容易導致在訴訟中處于不利地位。”集美法院民二庭庭長王峰說道。
經(jīng)濟寒冬里，如何幫助這些小微企業(yè)渡過難關呢？集美法院給出了自己的答案——“多元化解，高效節(jié)約”。
設立立案綠色通道，使涉小微企業(yè)案件得以快速立案分案，快速送達，在法定程序范圍內(nèi)縮短流程。審判階段則實行快審快結(jié)，對小微企業(yè)糾紛快速審理，使企業(yè)的訴訟成本得以有效降低。盡力通過訴訟調(diào)解、案外協(xié)調(diào)化解糾紛，提高調(diào)解效率，減少案件帶來的負面影響。對涉及系列糾紛、勞資問題及有信訪風險的案件，積極協(xié)調(diào)政府、銀行等相關部門解決實際困難，從外圍有效化解矛盾。僅2012年，就累計審結(jié)涉中小微企業(yè)案件749件。
調(diào)解進社區(qū)
“流動審務工作站”服務百姓
“您好！我是集美法院小余，”周六上午，余法官一早來到了一戶業(yè)主家，“按照事先與您約定的時間，我們約上了小區(qū)物業(yè)主任，來與您共同協(xié)商有關的物業(yè)糾紛問題。”
考慮到業(yè)主工作日不在家的實際情況，集美法院靈活轉(zhuǎn)變工作思路，專門成立了“流動審務工作站”，主動與業(yè)主進行預約，在業(yè)主合適的時間里上門開展調(diào)解工作，此舉為業(yè)主與物業(yè)公司的溝通與和解提供了良好的契機。
今年3月起，某小區(qū)物業(yè)公司撤離，并將49戶業(yè)主陸續(xù)訴至法院，追繳拖欠2年-6年不等的物業(yè)費。利用“流動審務工作站”，余法官積極開展巡回上門辦案，召集業(yè)主集中聽取意見，從易溝通業(yè)主身上找到調(diào)解突破口，就多數(shù)業(yè)主強烈反映的保安脫崗、衛(wèi)生臟亂、車輛亂停等管理問題向物業(yè)公司核實，敦促物業(yè)公司提出合理收費方案，同時針對個別業(yè)主，利用中午和晚上時間開展上門送達、矛盾化解工作，提高送達和調(diào)解效率，最終成功促成46戶業(yè)主與物業(yè)公司達成和解，調(diào)撤率達94%。
去年一整年，這個“流動審務工作站”定期走訪集美轄區(qū)內(nèi)物業(yè)糾紛多發(fā)小區(qū)，提升業(yè)主理性維權意識，利用周末開展法制宣傳和法律咨詢13次，受教育人次達到近300人。通過張貼公告、預約上門等形式開展送達和調(diào)解工作，督促物業(yè)公司解決問題規(guī)范管理，就地化解糾紛達58起。
主動服務
以無訟促多方共贏
“百億機械工業(yè)集群”是集美區(qū)“十二五”期間“五大百億產(chǎn)業(yè)集群”計劃之一，也是廈門市重點產(chǎn)業(yè)群。且機械工業(yè)集中區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)出企業(yè)多、員工多、規(guī)模大以及產(chǎn)業(yè)鏈條式經(jīng)營的特點。
2012年8月，機械工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的一起勞資糾紛擺到了灌口法庭鐘法官的案頭。
勞資雙方因加班費計算問題發(fā)生爭議，而加班費計算直接牽涉到公司的《薪資管理規(guī)定》。事發(fā)當時，該公司正處于各項管理制度修改完善階段，該案審理可能會對公司管理造成較大影響，且可能引發(fā)其他員工涉訴問題。為緩和勞資雙方矛盾，促成企業(yè)完善管理制度，法官深入公司，與勞資雙方進行座談，釋明相關法律規(guī)定，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，最后促成雙方達成和解協(xié)議，并促使該公司完善了管理制度。
通過典型案例發(fā)現(xiàn)被訴企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的缺漏，幫助企業(yè)建立或完善內(nèi)部規(guī)章制度，源頭化解矛盾，這正是集美法院創(chuàng)建“無訟”工業(yè)園區(qū)的初衷之一。
為深入推進“無訟”工業(yè)園項目，該院還針對機械行業(yè)重點企業(yè)及其他糾紛多發(fā)企業(yè)，建立法官掛鉤企業(yè)制度、糾紛預通報機制，定期對糾紛類型進行歸納分析。同時巧借外力，邀請機械行業(yè)協(xié)會成員參與案件調(diào)解。2011年以來幫助企業(yè)化解案外糾紛106件，提供法律咨詢180余次，解決合同等法律問題近150個，審結(jié)涉機械企業(yè)各類糾紛46件，涉案金額1900余萬元。
注重社會責任擔當，集美法院實現(xiàn)了由“坐堂辦案”轉(zhuǎn)向送法進企，在源頭預防糾紛。
文/通訊員 藍水鳳 記者 應潔
