探因 非法經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)高 部分?jǐn)傌滍旓L(fēng)作案

　　買部雙人自行車，簡(jiǎn)陋的、甚至是二手的，不過一兩百元，再改裝下遮陽棚，非法經(jīng)營(yíng)者不用租店面，只消往環(huán)島路邊一站，拉到生意就是1小時(shí)15元-30元的進(jìn)賬。有時(shí)不到一天，成本就收回了。這其實(shí)也是非法觀光自行車整治后屢屢回潮的主要原因:非法經(jīng)營(yíng)的“性價(jià)比”實(shí)在太高了。

　　自去年11月底開展持續(xù)整治以來，非法觀光自行車租賃確實(shí)是不好干了，不過非法經(jīng)營(yíng)者又練了幾招。他們將非法觀光自行車藏在綠化帶里、附近小店里，甚至公廁里，等拉到客人了才去取車。見到有執(zhí)法人員來也有“戰(zhàn)術(shù)”應(yīng)對(duì):如果執(zhí)法人員人數(shù)少，這些非法經(jīng)營(yíng)者不過把車推到一旁觀望，根本不怕；若是一隊(duì)人馬過來，他們才會(huì)四散而逃。

　　此外，還有一些非法經(jīng)營(yíng)者甚至在網(wǎng)上向游客預(yù)先兜售了非法租賃服務(wù)，執(zhí)法人員查處非法經(jīng)營(yíng)者時(shí)，還有部分游客會(huì)為了租金、押金，站在非法經(jīng)營(yíng)者那邊幫腔。

　　種種原因，導(dǎo)致非法觀光自行車租賃屢屢回潮。但這并沒有令執(zhí)法人員氣餒，他們相信只要持續(xù)整治，就有辦法治理好這一“頑疾”。

　　數(shù)字

　　2014年12月，思明區(qū)委區(qū)政府牽頭，轄區(qū)街道辦、城管、公安、交警、工商、武警邊防等部門聯(lián)合出動(dòng)執(zhí)法人員600多人次，在環(huán)島路沿線開展觀光自行車專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)，查處取締各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)20余處，查扣各類非法觀光自行車1000余部。

　　2015年1月至5月，根據(jù)思明區(qū)委區(qū)政府部署，濱海街道辦牽頭，聯(lián)合城管、公安、交警、工商、武警邊防等部門，每月針對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的觀光自行車開展聯(lián)合整治行動(dòng)4次、共計(jì)20次，思明區(qū)城管執(zhí)法局獨(dú)立開展專項(xiàng)整治共計(jì)35次，合計(jì)查扣各類非法觀光自行車812部。

　　措施

　　根據(jù)思明區(qū)政府下發(fā)的通告要求，“集中查處非法觀光自行車占道租賃行為，提升環(huán)島路沿線觀光自行車綜合管理工作”已經(jīng)持續(xù)了大半年。從一開始密集的大規(guī)模整治行動(dòng)，轉(zhuǎn)入了常態(tài)化管理工作，針對(duì)目前非法經(jīng)營(yíng)者的“習(xí)慣”，思明區(qū)城管執(zhí)法局也及時(shí)調(diào)整了策略。

　　節(jié)假日環(huán)島路游客人流量劇增、非法經(jīng)營(yíng)有利可圖，所以每到這種節(jié)點(diǎn)，非法經(jīng)營(yíng)者就蠢蠢欲動(dòng)，思明區(qū)城管執(zhí)法局機(jī)動(dòng)一中隊(duì)與轄區(qū)濱海中隊(duì)、蓮前中隊(duì)一道，聯(lián)合相關(guān)部門，從節(jié)前開始就有針對(duì)性地開展相關(guān)整治行動(dòng)，并一直持續(xù)到假日結(jié)束。此外，思明區(qū)城管執(zhí)法局要求執(zhí)法人員在日常巡查中，一旦發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)懂得隨機(jī)應(yīng)變，盯緊目標(biāo)、及時(shí)請(qǐng)求增援，不能放任非法經(jīng)營(yíng)行為，不能因?yàn)閳?zhí)法人員人數(shù)少就簡(jiǎn)單驅(qū)趕了事。