中新社北京4月12日電 美國總統(tǒng)奧巴馬和古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅11日在巴拿馬美洲國家首腦會(huì)議期間舉行了歷史性會(huì)晤。兩人措辭都顯得坦率而謹(jǐn)慎，而美古關(guān)系徹底“解凍”仍任重道遠(yuǎn)。
半世紀(jì)后的“面對(duì)面”引人矚目
奧巴馬與勞爾·卡斯特羅11日的雙邊會(huì)晤持續(xù)80分鐘，兩人的衣著都是深色西服，會(huì)議室的布置也很簡(jiǎn)單，突出了會(huì)晤的“冷色調(diào)”。但兩人的會(huì)談氣氛基本融洽，奧巴馬還向勞爾·卡斯特羅展示了他的招牌式笑容。
這是時(shí)隔半個(gè)多世紀(jì)后美古領(lǐng)導(dǎo)人能夠首次坐下來進(jìn)行心平氣和的“面對(duì)面”會(huì)晤，極具象征意義。美古兩國媒體都做了大篇幅報(bào)道，CNN以“新紀(jì)元”為標(biāo)題形容兩國關(guān)系。
奧巴馬坦言，美古兩國在冷戰(zhàn)時(shí)期開始的互相敵對(duì)應(yīng)該結(jié)束了。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)副助理羅茲甚至明確表示，美國對(duì)古巴實(shí)施的“全面封鎖”和把古巴民眾與美國“徹底隔離”的政策“已經(jīng)失敗”。
外界普遍認(rèn)為，美古之間的沖突是“冷戰(zhàn)遺物”，延續(xù)沖突顯然不合時(shí)宜。奧巴馬之前在談及美古關(guān)系時(shí)提到他生于1961年，正是這一年美古斷絕外交關(guān)系。美古斷交后又接連發(fā)生了“豬灣入侵行動(dòng)”和古巴導(dǎo)彈危機(jī)，兩國關(guān)系跌入最緊張時(shí)期。
美古領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面表明兩國最緊張的時(shí)期已告終結(jié)，也標(biāo)志著他們將繼續(xù)致力于全面恢復(fù)關(guān)系，兩國政府各取所需。從奧巴馬政府來看，實(shí)現(xiàn)美古關(guān)系正?；瘜⑹菉W巴馬任內(nèi)取得的重要外交成就。奧巴馬還剩不到兩年總統(tǒng)任期，調(diào)整與古巴關(guān)系的時(shí)間已所剩無幾，然而一旦成功不僅會(huì)被認(rèn)為是“政治遺產(chǎn)”，還可獲取政治籌碼，影響2016年美國總統(tǒng)大選。
對(duì)于古巴來說，從古美關(guān)系改善中獲取經(jīng)濟(jì)利益或許更為實(shí)際。古巴因美國制裁遭受的經(jīng)濟(jì)損失慘重，食品和日用品短缺，給古巴民眾造成了長(zhǎng)期困難。制裁一旦解除，可以改善古巴民眾的生活，美國企業(yè)的投資和美國游客的到來也有望改變古巴的面貌。
關(guān)系解凍難以“一朝一夕”
奧巴馬與勞爾·卡斯特羅當(dāng)天都強(qiáng)調(diào)，美古仍然存在分歧，現(xiàn)在所能做的是把兩國的所有觀點(diǎn)都擺到桌面上進(jìn)行“耐心”磋商。
事實(shí)上，即便美古領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)會(huì)晤，兩國仍有緊張交鋒。古巴代表團(tuán)發(fā)表聲明，譴責(zé)“古巴反對(duì)派”人員出席美洲國家首腦會(huì)議邊會(huì)，指責(zé)他們受到“古巴歷史敵人”資助，不點(diǎn)名批評(píng)美國。奧巴馬據(jù)報(bào)在巴拿馬曾和“民間團(tuán)體代表”接觸，其中就包括“古巴反對(duì)派”。
在古巴最為關(guān)切的有關(guān)美國解除制裁的問題上，美國未做出實(shí)質(zhì)性讓步，令古巴不滿。只有美國國會(huì)能夠廢除有關(guān)對(duì)古封鎖和制裁的法律，但國會(huì)不愿在此問題上配合奧巴馬。
美國對(duì)古制裁半個(gè)多世紀(jì)，古巴并沒有被孤立，真正被孤立的反而是美國。聯(lián)合國大會(huì)多年來連續(xù)以壓倒性多數(shù)通過決議，要求美國結(jié)束對(duì)古巴的封鎖。大多數(shù)拉美國家也在這一問題上支持古巴，美國在拉美地區(qū)的影響力因此受挫。
迄今為止，美國在其他事關(guān)緩解古巴封鎖方面所做的工作也依然很緩慢。奧巴馬說，他仍未決定是否將古巴從“支持恐怖主義國家”名單上刪除。
勞爾·卡斯特羅借美洲國家首腦會(huì)議的平臺(tái)，直接向奧巴馬呼吁結(jié)束對(duì)古巴的封鎖和制裁。若從肯尼迪算起，美國在這半個(gè)多世紀(jì)已經(jīng)換過九位總統(tǒng)，封鎖卻仍未解除。如果將國際市場(chǎng)上美元對(duì)黃金價(jià)格貶值估計(jì)在內(nèi)，封鎖對(duì)古巴造成的直接經(jīng)濟(jì)損失早已超過萬億美元。美國與古巴的“歷史帳”和“經(jīng)濟(jì)賬”仍然很難算清。（完）
