中國入世后進一步融入全球價值鏈體系中，推動了世界經(jīng)濟的進一步發(fā)展。但近年來，在少數(shù)國家保護主義浪潮的沖擊之下，疊加疫情以及地緣政治等多種因素，全球緊密協(xié)作的價值鏈正在受到?jīng)_擊。在不確定性逐漸增多的情況下，中國應該如何應對？1月10日上午，清華大學服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院2022年會召開，以“新百年中國對外開放新格局，全球價值鏈角度的分工與治理”為題，國內(nèi)權威人士對上述話題進行了深入的分析，并提出了應對之策。

博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川在發(fā)言

博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川在年會上表示，全球價值鏈目前已緊密結合在一起而難以分割。因此，從全球經(jīng)濟發(fā)展的角度而言，全球價值鏈應該更進一步進行融合，各個經(jīng)濟體發(fā)揮比較優(yōu)勢，進行全球分工協(xié)作。清華大學臺灣研究院院長、商務部原部長陳德銘在發(fā)言時表示，與供應鏈更多從企業(yè)的上游和下游的實物形態(tài)的供給角度來看，價值鏈更側重于一個企業(yè)甚至國家在全球分工中的地位、作用與所得。資本和技術作為要素的載體，在全球的流動比勞動力和土地更容易，當要素在全球開始流動的時候，就出現(xiàn)了人類有史以來最高水平的開放和價值鏈全球化的過程。

清華大學臺灣研究院院長、商務部原部長陳德銘在發(fā)言

中國入世后，進一步融入全球價值鏈的體系當中。世界貿(mào)易組織（WTO）前副總干事、商務部原副部長易小準在發(fā)言環(huán)節(jié)指出，中國成功進入全球價值鏈，是中國加入WTO以來取得高速發(fā)展的最重要的原因之一。但是西方國家卻借機炒作中國入世沖擊了全球，影響了其他成員國的利益，這是對中國經(jīng)濟發(fā)展的曲解和誤讀。

易小準表示，中國加入WTO完全是中國主動向世界和WTO成員國做出的開放。“所以，我認為在過去二十年中，中國取得快速發(fā)展一條非常重要，但是沒有得到國際廣泛重視的原因就是，中國抓住了加入WTO的機會，搭上了全球價值鏈大發(fā)展的快車。”

易小準認為，WTO一整套的規(guī)則為經(jīng)濟全球化和全球價值鏈提供了非常重要的法律框架和制度保證，中國的產(chǎn)業(yè)體系也因為營商環(huán)境的改善和全面遵守WTO規(guī)則，越來越深的融入到全球的產(chǎn)業(yè)鏈中。中國從此也成為全球價值鏈非常重要的一個組成部分，也成為國際制造體系中非常重要的組成部分。

全國人大常委、清華大學公共管理學院、服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院院長江小涓在發(fā)言

中國入世更深入的融入于全球價值鏈已經(jīng)形成了雙贏的格局。全國人大常委、清華大學公共管理學院、服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院院長江小涓表示，中國融入全球價值鏈，不但有利于中國本身，對全球也做出了突出貢獻。全球消費者從此可以享受到來自中國更加物美價廉的商品，全球消費者迎來了重大福利。

另外，江小涓表示，中國產(chǎn)品供應全球有利于保持全球的低通脹水平，“過去20年，美國曾經(jīng)不斷在貨幣政策上進行量化寬松，實行放水，但是全球通脹并沒有特別嚴重，大量中國物美價廉產(chǎn)品的出口應該是一個比較重要的因素。”除此之外，江小涓認為，中國也是全球最大的初級產(chǎn)品進口國，全球各國在國際市場的供需中形成了一個穩(wěn)定的預期后，帶動了全球共同的增長。

清華大學服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院副院長高宇寧在年會上據(jù)一項最新的研究數(shù)據(jù)表示，2018年中國國內(nèi)最終需求通過國際貿(mào)易拉動了全球7648萬人的就業(yè)，相當于美國在當年拉動全球就業(yè)的83%，這個比例高于當年中國的GDP相對于美國的水平。高宇寧認為，“這說明中國在參與全球分工的過程中，不只是資源消耗，同樣也為全球提供著越來越多的就業(yè)機會。”

但是，因為貿(mào)易摩擦以及疫情的影響，原本應該更為互信的國際分工、企業(yè)合作卻受到了一定的沖擊。特別是在關系到國計民生的重要資源以及商品上，一些國家開始限制出口，保護本國經(jīng)濟，這在發(fā)達國家表現(xiàn)的尤為明顯。

陳德銘認為，全球化的世界仍缺乏有效全球治理，上述原因導致的全球化的負面效應開始暴露?？萍?、氣候、傳統(tǒng)文化、，地緣政治以及民族宗教等非直接經(jīng)濟因素，都對全球化的價值鏈帶來諸多不確定性。

易小準認為，因為疫情的流行等原因，原本運行良好的全球價值鏈受到了非常大的干擾，再加上全球范圍內(nèi)保護主義回潮，特別是少數(shù)國家在冷戰(zhàn)思維的推動下，開始采取政府直接干預的措施，要求跨國公司把制造業(yè)帶回本土。易小準說，“以上種種因素的疊加，讓我們看到全球價值鏈正在呈現(xiàn)短鏈化和區(qū)域化的趨勢。但是，強行要求供應鏈回歸本土是違背經(jīng)濟邏輯，不會增加價值鏈的安全，只會增加本國的生產(chǎn)和貿(mào)易成本。

那么中國如何應對這種趨勢？

周小川表示，“中國要堅持對外開放，要向前走，避免倒退。這不僅是中國自已的選擇，而且是全球格局的客觀要求。”周小川指出，不但中國要實現(xiàn)更高水平的對外開放，全球貿(mào)易投資的開放格局也要繼續(xù)向前推進。

易小準表示，“我認為在這一輪全球價值鏈大重組的浪潮中，中國應當繼續(xù)堅定不移地把握住對外開放的大方向，通過持續(xù)開放來降低中國的貿(mào)易和投資成本，把中國繼續(xù)打造成對經(jīng)濟貿(mào)易和投資生產(chǎn)最具吸引力的地方，讓跨國公司繼續(xù)把他們的地區(qū)總部、研發(fā)中心和供應鏈留在中國。”（記者 倪浩）

（來源：環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)）