加拿大第44屆聯(lián)邦大選塵埃落定，特魯多領(lǐng)導(dǎo)的自由黨再次獲得少數(shù)黨執(zhí)政地位。自由黨獲得158個(gè)下議院席位，未達(dá)到組成多數(shù)黨政府所需的170席位；原聯(lián)邦最大反對(duì)黨保守黨獲119席，比2019年減少2席，再次成為最大反對(duì)黨。在新一任政府治下，中加關(guān)系可能迎來轉(zhuǎn)機(jī)嗎？

此次聯(lián)邦大選的最大看點(diǎn)：一是參與聯(lián)邦競(jìng)選的黨派高達(dá)24個(gè)，客觀上造成分票。二是雖然自由黨守住了基本盤，但也沒有新拓展，這對(duì)仍在執(zhí)政的自由黨來說，至少不能說是“勝利”，而是“勞民傷財(cái)”。疫情之下的加拿大經(jīng)濟(jì)早已困苦不堪，如何振興國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，緩解失業(yè)率是新政府仍將面對(duì)的難題。三是對(duì)華政策成為競(jìng)選辯論主題之一，這是過去大選沒有出現(xiàn)過的情況。反對(duì)黨對(duì)特魯多“優(yōu)柔寡斷”對(duì)華政策的攻訐贏得諸多深受疫情困擾的加拿大選民的認(rèn)同和支持。“3Ms事件”（孟晚舟、Michael Kovrig、Michael Spavor）在此次大選中影響了選民的投票傾向。四是華裔候選人人數(shù)下降。2011年23位參選；2015年25位；2019年40位；2021年19位參選，9位勝出。參選人數(shù)的下降既是因?yàn)橐咔?，加拿大的亞裔仇恨更多針?duì)的是華人，華裔候選人外出宣講時(shí)聽眾非常受限；也是由于中加關(guān)系的惡化導(dǎo)致選民對(duì)華裔候選人的支持率下降。

特魯多發(fā)表獲勝演講

大選后，獲勝的自由黨將繼續(xù)組成少數(shù)黨政府。然而，“西敏制”下的少數(shù)黨政府從來都是不穩(wěn)定的，來自反對(duì)黨的掣肘將使新政府如履薄冰，時(shí)時(shí)需防備反對(duì)黨在下院投出對(duì)政府的“不信任案”。特魯多需要以逐案合作的方式與議會(huì)其他反對(duì)黨合作，平衡和抵御來自最主要反對(duì)黨——保守黨的進(jìn)攻和設(shè)障。

第44屆新政府組成后，中加關(guān)系會(huì)有轉(zhuǎn)機(jī)嗎？中加關(guān)系重建是否能夠順利推進(jìn)，這是兩國外交議程設(shè)置上的重心。特魯多在大選前承諾將在大選后“接回”兩位在中國的邁克爾，但孟晚舟的“歸國”仍是中加關(guān)系“解扣”的前提。加拿大方面希望美國解除對(duì)孟晚舟的指控，從而使它可以從中美競(jìng)斗中脫身，但具體如何操作，仍取決于加拿大決策者的外交智慧。

但從2018年1月到2020年12月三年間的中加進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)來看，中加貿(mào)易量并未受到兩國政治關(guān)系惡化的影響。2020年初受疫情影響，中加進(jìn)出口貿(mào)易量略有下降，但很快保持穩(wěn)步前行，并在2020年11月達(dá)到一次小高峰增長，三年來中方在進(jìn)出口貿(mào)易量上始終處于順差。經(jīng)濟(jì)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展是中加政治關(guān)系的壓艙石，也是加拿大不同于澳大利亞的一個(gè)明顯實(shí)證。同樣，作為“五眼聯(lián)盟”成員國的加拿大，是唯一沒有對(duì)華為5G采取封堵的國家。

可以預(yù)見，特魯多在此屆政府期間仍將在中加民間關(guān)系方面做足功夫，在如環(huán)境保護(hù)、能源合作等可能合作的領(lǐng)域采取逐案合作的方式保持中加關(guān)系“不脫鉤”。隨著時(shí)間的推移，國際政治安全的脆弱性上升，相信中加兩國政府將采用積極方式對(duì)話，求同存異，實(shí)現(xiàn)合作。

（作者：錢皓 上海外國語大學(xué)加拿大中心主任、教授，中國加拿大研究會(huì)會(huì)長）

（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）