眾所周知，當(dāng)前中澳關(guān)系由于澳大利亞政府的涉華錯誤言行而遭遇嚴(yán)重困難。這種局面并不符合澳大利亞根本利益，也引發(fā)了澳大利亞國內(nèi)不少有識之士的反思，紛紛發(fā)聲批評澳政府對華政策失誤。澳前總理基廷直言，莫里森政府為了取悅美國，毫無必要、不負(fù)責(zé)任地推動澳大利亞與中國發(fā)生正面對抗，肆無忌憚地引領(lǐng)澳走入“戰(zhàn)略死胡同”。同時，澳政府及部分右翼政客繼續(xù)大肆炒作所謂“中國威脅論”“中國脅迫論”。澳駐美大使稱，美澳當(dāng)前共同的最大關(guān)切是中國崛起給“印太”造成的挑戰(zhàn)，鼓吹要為自己的價值觀“挺身而出”。澳政府的言行再次說明，他們并沒有聽進去有識之士的忠告，更沒有作出改善對華關(guān)系的決斷。澳政府為何如此閉目塞聽、冥頑不化？澳社會緣何在對華政策上如此對立、分裂？這一切恐怕都源于澳大利亞國內(nèi)一些人的三個“搞不明白”。
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一是搞不明白中國的發(fā)展，深陷對華偏見。正如基廷前總理所言，中國不是前蘇聯(lián)，從來沒有攻擊別國或強迫別國建立軍事同盟，不尋求輸出普適性的意識形態(tài)。中澳之間沒有歷史積怨和根本利益沖突，兩國經(jīng)濟互補性強，原本是天然的合作伙伴。中澳關(guān)系出問題，根子在于澳國內(nèi)一些人的“中國觀”出了問題。2017年下半年以來，澳政府對華態(tài)度急轉(zhuǎn)直下，戴著意識形態(tài)的有色眼鏡看待和定義中國，將中國視為“潛在軍事侵略者”，屢次在南海、新疆、臺灣、香港等涉及中國核心利益的問題上搞挑釁，對兩國務(wù)實合作無端設(shè)限。顯而易見，如果澳國內(nèi)一些人不能在對華政策上恢復(fù)理性和判斷力，中國的任何舉動在他們看來都是惡意的。如果澳一面聲稱希望改善雙邊關(guān)系，一面公然鼓噪“中國威脅論”，中澳關(guān)系就仍然缺乏改善和發(fā)展的基礎(chǔ)。
二是搞不明白同美國的關(guān)系，迷信澳美同盟。澳美同盟的形成和發(fā)展有其歷史淵源，兩國發(fā)展密切關(guān)系本無可厚非。但澳不遺余力迎合美地緣外交戰(zhàn)略，甘當(dāng)美國的棋子，將澳美同盟變成助美維霸、遏制別國的工具，那就變成一種“過頭”甚至扭曲的關(guān)系，不符合澳自身利益，也不符合時代潮流。澳國內(nèi)近期舉行了一系列紀(jì)念澳美同盟70周年的活動，不少人呼吁對澳美同盟進行反思和“再評估”。澳國立大學(xué)教授休•懷特表示，澳決策者必須從國家利益出發(fā)，認(rèn)真思考美是否會在未來數(shù)十年真正保衛(wèi)澳安全。悉尼大學(xué)歷史學(xué)家?guī)靷愓J(rèn)為，在美全球戰(zhàn)略收縮的時代，澳可能更多需要依靠自己?；仡櫄v史，從“西貢時刻”到“喀布爾時刻”，美秉持“美國優(yōu)先”、犧牲盟友利益從不手軟，這些還不能讓澳政客們警醒嗎？
三是搞不明白自身的利益，喪失政策獨立性?；⑶翱偫淼劝挠凶R之士一直主張，澳應(yīng)立足自身亞太屬性追求更獨立自主的外交政策。澳的未來在亞洲，澳應(yīng)從戰(zhàn)略角度重視中國并建設(shè)性發(fā)展對華關(guān)系。事實上，從戰(zhàn)略角度看，澳如果真正想要在國際舞臺上發(fā)揮“中等強國”作用，離不開同中國的溝通和協(xié)作。從務(wù)實角度看，中澳多年來在經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域開展了廣泛而富有成果的互利合作，為澳帶來實實在在的利益。澳得以保持連續(xù)29年經(jīng)濟正增長，正是得益于同中國緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。如果澳政府能夠真正從自己的利益出發(fā)獨立思考，就不會把中澳關(guān)系搞到今天這一步。
澳大利亞在歷史上不乏獨立外交的傳統(tǒng)。1971年7月，澳前總理、時任反對黨工黨領(lǐng)袖惠特拉姆憑借巨大的政治勇氣和高超的戰(zhàn)略眼光，頂住來自澳國內(nèi)外的巨大壓力，率團“破冰”訪華，為中澳兩國建交作出巨大貢獻。令人惋惜的是，在惠特拉姆訪華50周年之際，澳現(xiàn)政府拋棄了前人的政治智慧和獨立精神，也背棄了中澳建交的初心，最終為此埋單的是澳大利亞人民。
中澳關(guān)系發(fā)展的歷史和現(xiàn)實表明，如兩國間秉持相互尊重、互惠互利的原則，雙邊關(guān)系完全可以也應(yīng)該能發(fā)展好。中澳關(guān)系的癥結(jié)，某種程度上講是澳決策者的“心結(jié)”。如果澳決策者把歷史大勢和時代潮流看清楚、把兩國關(guān)系的癥結(jié)想明白，兩國之間并沒有什么邁不過去的坎。澳國內(nèi)不乏基廷前總理這樣的“明白人”，但總有一些政客或是深陷冷戰(zhàn)思維，或是出于政治私利“揣著明白裝糊涂”，或是“裝睡叫不醒”，不斷為中澳關(guān)系“添堵”。中國究竟是威脅還是伙伴？澳大利亞究竟需要一個什么樣的中國認(rèn)知？這是澳方繞不開的、必須想明白的問題。我們期待澳政府認(rèn)真聆聽澳國內(nèi)務(wù)實、理性的聲音，重新以獨立、成熟的態(tài)度，從時代大勢和自身根本利益出發(fā)，拿出一個負(fù)責(zé)任的答案來。（作者辛奧是國際問題觀察員）
