在中國共產(chǎn)黨即將迎來建黨100周年之際，中國官方25日發(fā)布《中國新型政黨制度》白皮書，向外界打開了一扇全面了解中國政黨制度和政治體制的窗戶。

　　與西方國家普遍實(shí)行的多黨制不同，中國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這一新型政黨制度植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)物。作為中國一項(xiàng)基本政治制度，它已被寫入中國憲法。

　　英國劍橋大學(xué)高級研究員馬丁·雅克曾在一篇文章中這樣表達(dá)對中國政黨制度的思考——“西方國家的長期論點(diǎn)是，多黨制是民主的一大優(yōu)勢，能夠防止政黨僵化和停滯。然而，事實(shí)上，中國共產(chǎn)黨找到了使自己保持活力與年輕的方法，而西方的政黨卻越來越疏遠(yuǎn)其代表的人民。” 

　　近些年來，隨著歐美國家“黨爭”“政治極化”等現(xiàn)象日益加劇，越來越多的西方觀察家像馬丁·雅克一樣，理性分析中國政黨制度的特色與優(yōu)勢。

　　中國新型政黨制度“新”在何處？首先在于不同政黨之間的特殊關(guān)系。

　　從角色上看，中國新型政黨制度中包括中國共產(chǎn)黨和八個民主黨派以及無黨派人士。其中，中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，各民主黨派并非西方政治話語下的在野黨、反對黨，而是在中共領(lǐng)導(dǎo)下參與國家治理的參政黨。

　　從參加國家政權(quán)，到參與重要方針政策、重要領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商；從參與國家事務(wù)管理，到參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，各民主黨派廣泛參與中國政治生活。中共和各民主黨派之間形成了親密合作的伙伴關(guān)系。

　　以脫貧為例。畢節(jié)是中國貴州一個城市。多年來，民主黨派、無黨派人士向畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)共投入資金21.88億元，協(xié)調(diào)推動項(xiàng)目、培訓(xùn)各類人才、提供援建等，助力畢節(jié)成功脫貧。作為參政黨，各民主黨派傾力支持執(zhí)政黨解決一個深度貧困地區(qū)的脫貧問題，這只有在中國新型政黨制度之下才能實(shí)現(xiàn)。

　　其次，中國新型政黨制度“新”在決策過程和治理手段的獨(dú)特性。

　　作為一個擁有14億人口的大國，中國存在著不同的階層和社會群體。中國共產(chǎn)黨以及八個民主黨派、無黨派人士分別匯聚了各行各業(yè)的代表，這確保了中國新型政黨制度既尊重多數(shù)人的意愿，又照顧少數(shù)人的合理要求，能夠更好地代表不同階層、不同社會群體的利益訴求。

　　此外，中國新型政黨制度通過政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督等制度化安排，集中各方面意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了黨派利益、階級利益、集團(tuán)利益的弊端，以及否決政治、議而不決、決而不行的問題，確保了國家政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　比如，2020年8月，中共中央就“十四五”規(guī)劃建議聽取黨外人士的意見建議。各民主黨派中央、無黨派人士代表就優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局等建言獻(xiàn)策，對于制定好、實(shí)施好“十四五”規(guī)劃發(fā)揮了積極作用。

　　“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。經(jīng)過七十多年的發(fā)展，中國新型政黨制度在中國的政治和社會生活中顯示出獨(dú)特優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力，有力推進(jìn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，也為當(dāng)代世界政黨政治發(fā)展貢獻(xiàn)了“中國方案”。它還表明：世界上沒有普遍適用于各國的政黨制度，符合本國國情、體現(xiàn)治理效能的政黨制度，才是好的政黨制度。（國際銳評評論員）

（來源：國際在線）