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拜登外交團(tuán)隊(duì)把中美對(duì)話操作成“直播秀”

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中美高層戰(zhàn)略對(duì)話在美國阿拉斯加的安克雷奇舉行,在開場(chǎng)白的階段,中美之間激烈交鋒,唇槍舌戰(zhàn),中美關(guān)系的復(fù)雜性盡收眼底。

在雙方支持開場(chǎng)白的環(huán)節(jié),美方就將后續(xù)談判的議題都拋出來,毫不懷疑,這是要在媒體面前制造拜登政府對(duì)華強(qiáng)硬的印象,對(duì)于美方居高臨下的姿態(tài),中央中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)主任楊潔篪硬氣回應(yīng),美國沒有資格居高臨下同中國說話,中國人不吃這一套。國務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅強(qiáng)調(diào)美國要改一改干涉中國內(nèi)政的老毛病。

拜登政府上臺(tái)以來中美首場(chǎng)高級(jí)別外交對(duì)話,可以說,不打不相識(shí),經(jīng)過大半年高級(jí)別會(huì)晤的停滯之后,中美關(guān)系需要在阿拉斯加“破冰”,探尋大國相處之道。中美雙方在冰天雪地的阿拉斯加的會(huì)晤成為全球媒體關(guān)注的焦點(diǎn),中美這樣兩個(gè)大國,無論在什么時(shí)間,什么地點(diǎn)舉行會(huì)談都會(huì)引起世界的關(guān)注,這是中美關(guān)系的特殊性使然。

在會(huì)談一開始,備受關(guān)注的是開場(chǎng)白的禮儀和彼此雙方的激烈交鋒,從另一方面也能看到中美關(guān)系高度敏感性。

首先,中美之間發(fā)生了一場(chǎng)“禮儀之爭(zhēng)”,借助自媒體的力量,一下子成為全球媒體的焦點(diǎn)。關(guān)于是否超時(shí)的問題,雙方在互致開場(chǎng)白的時(shí)候都超時(shí)了,但是美方在一開始致辭的時(shí)候就超時(shí),作為東道主,的確是不合禮儀。在中方代表致辭時(shí),楊潔篪回應(yīng)了美方的指責(zé),表明了中方的立場(chǎng),對(duì)于美方所謂的從實(shí)力地位與中國打交道,楊潔篪說,美國沒有資格從一個(gè)優(yōu)勢(shì)地位和中國對(duì)話,甚至20、30年前都沒有這樣的資格說這樣的話。王毅譴責(zé),美方在中美戰(zhàn)略對(duì)話之前,升級(jí)對(duì)華制裁,無端干涉中國內(nèi)政的老毛病要改一改了。

其次,現(xiàn)場(chǎng)記者的去留是另一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn),正常來說,在開場(chǎng)白之后,記者退場(chǎng),但是在中方致辭結(jié)束之后,美方代表要求現(xiàn)場(chǎng)的記者留下,布林肯和沙利文又要作補(bǔ)充發(fā)言,布林肯的理由是,中方致辭超時(shí)了,所以美方要作補(bǔ)充發(fā)言。問題是美方補(bǔ)充發(fā)言之后,就讓記者退場(chǎng),那中方也要補(bǔ)充發(fā)言,記者當(dāng)然應(yīng)該在場(chǎng)。由此帶來的結(jié)果就是,中美戰(zhàn)略對(duì)話開場(chǎng)白“拖堂”了,各路記者可以享受一場(chǎng)中美外交的“饕餮大餐”。

最后,在自媒體時(shí)代,外交已經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)直播了,美國作為東道國,在外交禮儀方面,失去了待客之道,美方還指責(zé)中方“嘩眾取寵”,其實(shí)是布林肯、沙利文需要在媒體前表態(tài)和表演。

拜登政府上臺(tái)之后,共和黨一直指責(zé)其對(duì)華態(tài)度軟弱,為了表現(xiàn)出對(duì)華強(qiáng)硬和對(duì)等,布林肯、沙利文要在發(fā)言時(shí)間上表現(xiàn)強(qiáng)硬。

從外交過程和效果來說,職業(yè)外交官之間的磋商和談判還是要與新聞媒體保持適度的距離,畢竟外交不是綜藝選秀節(jié)目。中方帶著誠意來到寒冷的阿拉斯加,并不是配合美國表演所謂的“實(shí)力地位”的劇目。

中美關(guān)系的重要性不言而喻,在經(jīng)歷了特朗普政府時(shí)期的挫折之后,中美高層戰(zhàn)略對(duì)話是雙邊關(guān)系“止損止跌”的機(jī)會(huì)。當(dāng)然,如中國駐美大使崔天凱所說,“如果認(rèn)為我們?yōu)榱诉@次對(duì)話所謂‘有成果’,就會(huì)答應(yīng)任何一方的單方面要求——我勸人們最好放棄這種幻想,這種態(tài)度只會(huì)把對(duì)話引向死胡同。”

中美對(duì)話的前提是平等與相互尊重,管控分歧、聚焦合作,將中美關(guān)系拉回到正常軌道。如同阿拉斯加的天氣一樣,寒冬已經(jīng)過去,但是依然是冰天雪地,中美關(guān)系面臨著一連串的挑戰(zhàn),一次對(duì)話會(huì)不可能解決所有的問題,只要足夠坦誠、理性,開啟對(duì)話之旅,就算是成功了。

中國有俗語說,不打不相識(shí),這次阿拉斯加的中美高層對(duì)話,也是彼此的試探、摸底,媒體看到的是濃濃的火藥味,以及唇槍舌戰(zhàn)之下的火光四射,但是,也要看到中美關(guān)系的基本盤,以及中美關(guān)系的底線。大國關(guān)系的底線和框架并不是一方制定的,而是雙方互動(dòng)、博弈、妥協(xié)的結(jié)果,也可以說是斗爭(zhēng)與妥協(xié)得來的。

首先,中美之間需要厘清彼此的身份和地位,只有這個(gè)問題有了基本共識(shí),才能消除重大誤解。中國是“體系性的國家”還是“體系內(nèi)的國家”,這是美國的重大的疑問,美國在《臨時(shí)國安戰(zhàn)略指南》中將中國定義為系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)者。楊潔篪在講話中強(qiáng)調(diào),中國主張維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,中國是體系內(nèi)的國家,并不是挑戰(zhàn)或者取代現(xiàn)有國際秩序的國家。中美兩國元首通話時(shí)達(dá)成的共識(shí)是“不沖突、不對(duì)抗”,美國是體系性國家,也不存在所謂的“美國回來”的問題,但是如果美國將“美國回來”視為集結(jié)盟友對(duì)抗中國,那就讓中美關(guān)系“脫軌”了。

其次,拜登政府的對(duì)華政策“套路”深深,所謂從“實(shí)力地位”與中國打交道,不過是重新整合同盟網(wǎng)絡(luò)。在中美阿拉斯加會(huì)晤之前,美國與日韓進(jìn)行了“2+2”,而美日澳印四方的首腦視頻對(duì)話會(huì)也在12日舉行,換句話說,集結(jié)“印太”的海洋國家,共同對(duì)抗中國,形成海陸對(duì)峙的態(tài)勢(shì)。布林肯認(rèn)為,同盟國家對(duì)于“美國回來”是滿意的,所以,盟友也是美國對(duì)華外交的籌碼。

最后,中美關(guān)系的復(fù)雜性和重要性無需多言,在氣候變化、公共衛(wèi)生、軍控以及其他地區(qū)熱點(diǎn)問題,都需要合作,世界之所以關(guān)注中美戰(zhàn)略對(duì)話,根本原因是因?yàn)閮蓢闹匾?,美方也沒有必要在“印太”轉(zhuǎn)了一圈之后,再跑到阿拉斯加與中國對(duì)話,有時(shí)候套路太深,反而沒有了誠意。

作者:孫興杰,吉林大學(xué)國際關(guān)系研究所副所長(zhǎng)、教授
來源:直新聞

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