“北約2030”，無疑是北約在2020年末留給世界的一則大新聞。這份討論北約未來10年改革建議的報(bào)告，將成為2021年北約峰會(huì)的重要議題。在“北約2030”提出的138條建議中，“中國威脅”有望首次上榜“戰(zhàn)略概念”一欄。要知道，北約發(fā)布的上一個(gè)10年改革報(bào)告只字未提中國。北約為何要在未來10年的改革發(fā)展中將準(zhǔn)星瞄準(zhǔn)中國？答案并不難尋：拿中國當(dāng)新對(duì)手，為北約續(xù)命找借口。
“北約2030”出爐之際，正值北約存在價(jià)值受到越來越多的質(zhì)疑。美國總統(tǒng)特朗普就多次表示，北約“已經(jīng)過時(shí)”，高調(diào)斥責(zé)歐洲國家搭便車。隨著東擴(kuò)的步伐不斷加快，北約內(nèi)部分歧不斷、嗆聲不止。2019年，法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)?，由于缺乏?zhàn)略協(xié)調(diào)和美國的領(lǐng)導(dǎo)，北約正在經(jīng)歷“腦死亡”。
當(dāng)前，處于毫無協(xié)調(diào)、分裂混亂狀態(tài)中的北約，急需找到增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、證明自身價(jià)值的力量。于是，中國成為北約樹立的一個(gè)新“靶子”。其實(shí)，北約將“中國威脅”寫入“北約2030”毫不意外。一方面，近年來，中國的綜合國力大幅提升，特別是經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力以及全球影響力的增強(qiáng)，讓一些歐洲國家備感焦慮；另一方面，北約素以美國為主導(dǎo)，此次改革建議的出臺(tái)自然少不了美國的授意。受美國遏制中國政策的誘導(dǎo)，北約將自身捆綁在美國的反華戰(zhàn)車上，想借此換取美國的信任和支持，并通過樹立共同的敵人來增強(qiáng)北約內(nèi)部凝聚力。
從歷史維度看，北約在冷戰(zhàn)結(jié)束后一直處于“續(xù)命”過程中。北約是一個(gè)軍事集團(tuán)，其最初成立的目的就是為了對(duì)抗。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著共同敵人的消失，北約一直處境尷尬。找到新的敵人，維護(hù)其合法性，體現(xiàn)其生存價(jià)值，成為首要任務(wù)?？梢哉f，冷戰(zhàn)后北約的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路就是找尋新的敵人之路。而將中國視為安全威脅，北約就多了一條存在的理由。但這種做法實(shí)為不智。
——北約轉(zhuǎn)向中國，將加劇歐美矛盾。美國為維護(hù)霸權(quán)地位，視中國為最主要的戰(zhàn)略和安全威脅，頻頻拉北約盟友共同遏制中國。北約雖然樂意響應(yīng)美國號(hào)召，但北約利益并不等同于歐洲國家的利益。中歐互為第一大貿(mào)易伙伴，歐洲各國在中國問題上看法不一，但總體沒有把中國視為主要安全威脅?？梢灶A(yù)料，歐洲國家不會(huì)無條件追隨美國遏制中國，在北約“中國再平衡”問題上也會(huì)是出工不出力。這將加大美國對(duì)歐洲的不滿。
——北約轉(zhuǎn)向中國，將加速內(nèi)部分裂。為遏制中國，北約將加強(qiáng)對(duì)成員國的控制，重新分配內(nèi)部利益。這勢必會(huì)加劇北約內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)的不平衡性，激化成員國之間的矛盾，導(dǎo)致北約的信譽(yù)和可靠性在歐洲國家特別是中東歐國家中將持續(xù)下降，反過來促使歐洲包括中東歐國家采取更為務(wù)實(shí)的對(duì)俄政策，從而緩和歐俄關(guān)系，從根本上弱化北約在歐洲存在的合法性，進(jìn)一步激化歐美矛盾。
——北約轉(zhuǎn)向中國，有悖時(shí)代潮流。北約的性質(zhì)決定了其與當(dāng)今世界的和平發(fā)展訴求格格不入。合作共贏理念在亞太地區(qū)已經(jīng)深入人心。過去，北約沒能搞成亞太版北約，未來更不可行。如果強(qiáng)行向亞太地區(qū)擴(kuò)展，北約將不再是傳統(tǒng)意義上的那個(gè)北約，將更為復(fù)雜、松散、虛化和政治化。“北約2030”改革報(bào)告看似咄咄逼人、胃口很大，實(shí)則捉襟見肘、色厲內(nèi)荏。中國不會(huì)被“牽著鼻子走”，更不會(huì)放棄來之不易的大好發(fā)展局面。
中國實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的和平崛起之路不可阻擋，中國維護(hù)世界和平發(fā)展的決心不可撼動(dòng)。奉勸北約樹立正確的中國觀，理性看待中國發(fā)展和內(nèi)外政策，多做有利于國際和地區(qū)安全與穩(wěn)定的事。（賈平凡）
（來源：人民日報(bào)海外版）
