【時(shí)事觀察】美國(guó)會(huì)否從G7“退群”？

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普5月30日表示，將原定于6月舉行的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)推遲到9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)前后舉行，他同時(shí)批評(píng)七國(guó)集團(tuán)“非常過時(shí)”。在分析人士看來，G7過時(shí)已經(jīng)成為很多國(guó)家的共識(shí)，特朗普雖然不滿，卻從未表示要退出，根本原因還是想要利用這一集團(tuán)來拓展美國(guó)利益。

　　今年的G7峰會(huì)由美國(guó)舉辦，此次推遲之前已經(jīng)頻遭“變故”。特朗普最初希望峰會(huì)在自家高爾夫球場(chǎng)舉辦，因遭到反對(duì)而作罷。今年3月，受新冠疫情影響，美方宣布原定于6月舉行的峰會(huì)改為視頻會(huì)議。5月20日，特朗普又表示計(jì)劃在總統(tǒng)度假地戴維營(yíng)舉行線下峰會(huì)。

　　對(duì)于美國(guó)此次推遲峰會(huì)，有分析認(rèn)為這是因?yàn)槟壳暗那闆r難以滿足特朗普對(duì)峰會(huì)的要求，那就是展示美國(guó)和其他國(guó)家已經(jīng)走出疫情、恢復(fù)正常。

　　從外在因素來看，G7領(lǐng)導(dǎo)人難以全部參會(huì)。德國(guó)政府發(fā)言人賽貝特5月30日表示，鑒于當(dāng)前新冠疫情，德國(guó)總理默克爾不會(huì)前往美國(guó)參加七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍說參會(huì)的前提是衛(wèi)生條件允許。加拿大總理特魯多也表示任何線下聚會(huì)都應(yīng)以安全為前提。

　　從內(nèi)在因素來看，美國(guó)國(guó)內(nèi)情況也不容樂觀。美國(guó)因新冠肺炎死亡人數(shù)已經(jīng)超過10萬人，疫情尚未得到完全控制。非洲裔美國(guó)人喬治·弗洛伊德之死更是引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)大規(guī)?？棺h和騷亂。對(duì)特朗普來說，現(xiàn)在顯然不是召開峰會(huì)、宣示成就的好時(shí)機(jī)。

　　在宣布推遲峰會(huì)的同時(shí)，特朗普還批評(píng)七國(guó)集團(tuán)是“一群過時(shí)的國(guó)家”，“不能客觀反映當(dāng)今世界格局”。他提議邀請(qǐng)俄羅斯、韓國(guó)、澳大利亞、印度參會(huì)。

　　有關(guān)七國(guó)集團(tuán)過時(shí)的觀點(diǎn)其實(shí)并不新鮮。在此之前，七國(guó)集團(tuán)的代表性和危機(jī)處理能力已經(jīng)廣受質(zhì)疑。在2018年和2019年的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，特朗普還曾與其他國(guó)家鬧出不愉快?？梢哉f，特朗普對(duì)七國(guó)集團(tuán)的不滿早已有之，但他為什么不像對(duì)待別的一些國(guó)際組織或協(xié)議一樣，索性退出呢？

　　有分析人士給出了以下三點(diǎn)原因。

　　其一，美國(guó)參加G7不需要付出太多成本。美國(guó)屢屢“退群”的重要原因，是認(rèn)為其成本與收益不對(duì)等。但是美國(guó)在G7不需要繳納會(huì)費(fèi)，G7也很少作出損害美國(guó)利益的決定。

　　其二，美國(guó)需要利用G7來爭(zhēng)取和施壓西方盟友。除美國(guó)外，七國(guó)集團(tuán)還包括加拿大、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利和日本。近幾年美國(guó)和歐洲國(guó)家雖然矛盾不少，但七國(guó)集團(tuán)可以說是西方在世界上的“代表”。不論是威逼還是利誘，美國(guó)還是希望通過七國(guó)集團(tuán)來消除西方“內(nèi)部矛盾”。

　　其三，美國(guó)希望G7能服務(wù)于其全球政策。無論是之前美國(guó)希望將俄羅斯重新拉回七國(guó)集團(tuán)，還是現(xiàn)在有意將俄羅斯、韓國(guó)、澳大利亞和印度拉入，使G7成為“G11”，都表明美國(guó)期望G7能夠與“美國(guó)優(yōu)先”相符合、更好地服務(wù)于美國(guó)利益。 從這一角度來說，美國(guó)或?qū)⒅铝τ诟脑霨7，而不是將其拋棄。