世界衛(wèi)生組織最新將新冠肺炎疫情全球風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別由“高”上調(diào)至“非常高”。這意味著什么？面對(duì)或?qū)⒌絹?lái)的“大流行”，各國(guó)又該如何應(yīng)對(duì)？
“非常高”但仍有機(jī)會(huì)控制疫情
世衛(wèi)組織總干事譚德塞28日宣布調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全球仍有機(jī)會(huì)控制新冠肺炎疫情，“關(guān)鍵是阻斷病毒傳播鏈條”。
據(jù)世衛(wèi)組織28日通報(bào)，在中國(guó)境外，49個(gè)國(guó)家共有4351例新冠肺炎病例。丹麥、荷蘭、尼日利亞等國(guó)上報(bào)了首例病例。韓國(guó)單日新增確診病例連續(xù)三日逾500人，日本境內(nèi)確診病例達(dá)940人，意大利累計(jì)確診病例888例。譚德塞直言，現(xiàn)在中國(guó)以外地區(qū)才是最大擔(dān)憂。
世衛(wèi)組織曾在1月22日宣布新冠肺炎疫情全球風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為“高”，在中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為“非常高”。世衛(wèi)組織衛(wèi)生緊急項(xiàng)目執(zhí)行主任邁克爾·瑞安表示，如今將全球風(fēng)險(xiǎn)調(diào)至最高級(jí)別，是讓各國(guó)做好準(zhǔn)備。
記者注意到，2009年6月11日，時(shí)任世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍宣布把甲型H1N1流感警戒級(jí)別升至6級(jí)，也是最高級(jí)，意味著世衛(wèi)組織認(rèn)為疫情已發(fā)展為全球性“流感大流行”。當(dāng)時(shí)，75個(gè)國(guó)家和地區(qū)共有甲型H1N1流感確診病例28774例，死亡病例144例。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副研究員湯蓓29日接受中新社記者采訪時(shí)說(shuō)，“非常高”與警戒級(jí)別都是分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，后者是針對(duì)流行性感冒設(shè)置。
值得一提的是，1月30日，世衛(wèi)組織曾將中國(guó)的疫情宣布為“構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”(PHEIC)。湯蓓認(rèn)為，“突發(fā)事件委員會(huì)”最初給出PHEIC建議時(shí)按照“中國(guó)/其他國(guó)家/國(guó)際社會(huì)”劃分，隨著疫情發(fā)展，中國(guó)或?qū)⒉辉俦粏为?dú)列出。
“大流行”應(yīng)為潛在可能做準(zhǔn)備
“大流行”，這個(gè)源于流行性感冒的詞語(yǔ)，近日頻繁出現(xiàn)。
美國(guó)蓋茨基金會(huì)聯(lián)席主席比爾·蓋茨在《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》撰文指出，新冠肺炎可能成為百年不遇的“大流行病”。美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心前主任托馬斯·弗里登說(shuō)，新冠肺炎疫情“大流行”不可避免?！蹲匀弧贰犊茖W(xué)》等期刊也相繼刊發(fā)持有相同觀點(diǎn)的文章。
2月24日，譚德塞明確表示，世衛(wèi)組織和中國(guó)聯(lián)合專(zhuān)家考察組在結(jié)束對(duì)中國(guó)的考察工作后認(rèn)為，中國(guó)防疫措施避免大量病例出現(xiàn)，疫情頂峰已過(guò)，尚未構(gòu)成“全球性大流行”。
美國(guó)麻省州立大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授、病毒疫苗學(xué)家盧山在接受采訪時(shí)說(shuō)，判定“全球性大流行”主要有三條標(biāo)準(zhǔn)。首先，疾病是在幾個(gè)洲同時(shí)暴發(fā)；其次，人群比例大；第三，疫情“像到處燒的野火一樣”失去控制。他進(jìn)一步分析，世衛(wèi)組織之所以認(rèn)為尚未構(gòu)成“全球性大流行”是基于尚未看到在全球跨洲大人群的暴發(fā)。
比起“是不是”來(lái)說(shuō)，“有可能”更為重要。牛津大學(xué)教授陳錚鳴預(yù)計(jì)“這周是關(guān)鍵，如進(jìn)一步發(fā)展，世衛(wèi)組織估計(jì)會(huì)作出正式結(jié)論”。
“怎么做”可借鑒中國(guó)防控措施
包括譚德塞在內(nèi)的多位專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)，世界應(yīng)為“潛在的大流行”做好準(zhǔn)備。
怎么做？湯蓓認(rèn)為，世衛(wèi)組織通過(guò)調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，將國(guó)際社會(huì)的“警報(bào)器”設(shè)置在更高級(jí)別，也是要求國(guó)際社會(huì)在更高層面發(fā)起動(dòng)員。“至于各國(guó)應(yīng)采取的舉措，世衛(wèi)組織已反復(fù)給出建議。”她注意到，《中國(guó)—世界衛(wèi)生組織新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)聯(lián)合考察報(bào)告》也給出更為詳細(xì)的建議。
這份報(bào)告由25位中外專(zhuān)家組成的聯(lián)合考察組，通過(guò)在北京、廣東、四川和湖北武漢等地開(kāi)展為期9天的考察調(diào)研后形成。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)證明了唯一能夠阻斷或最大程度降低新冠病毒傳播的措施，包括：開(kāi)展積極主動(dòng)監(jiān)測(cè)，迅速發(fā)現(xiàn)并立即診斷、隔離病例，嚴(yán)格追蹤并隔離密切接觸者，引導(dǎo)民眾理解并接受上述措施。
盧山說(shuō)，疫情來(lái)臨時(shí)沒(méi)有特效藥，應(yīng)該看重基礎(chǔ)治療水準(zhǔn)的提高，讓早期感染者不要往嚴(yán)重方向發(fā)展。他還指出，疫情嚴(yán)重性的大小取決于國(guó)家或地區(qū)應(yīng)對(duì)措施和能夠使用的資源，也與當(dāng)?shù)厝藨?yīng)對(duì)疫情的態(tài)度有關(guān)。
比爾·蓋茨呼吁“全球領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)立即行動(dòng)”。他在文章中稱(chēng)，各個(gè)國(guó)家和地方政府以及公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以在未來(lái)幾周采取行動(dòng)，除了保護(hù)本國(guó)公民，捐助國(guó)政府應(yīng)該幫助中低收入國(guó)家做好應(yīng)對(duì)疫情的準(zhǔn)備。
受訪專(zhuān)家注意到，在向韓國(guó)、日本等國(guó)抗擊疫情提供力所能及的幫助后，中國(guó)醫(yī)療專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)已于29日抵達(dá)伊朗，將同伊方攜手戰(zhàn)“疫”。(完)
