新華社孟買8月22日電 財(cái)經(jīng)觀察：結(jié)構(gòu)性問題制約印度經(jīng)濟(jì)增長

　　新華社記者張亞東

　　工業(yè)生產(chǎn)放緩、汽車銷量暴跌、消費(fèi)信心減弱……此前增速頗為搶眼的印度經(jīng)濟(jì)近來疲態(tài)盡顯。分析人士認(rèn)為，印度經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨全球經(jīng)濟(jì)放緩的外部不利因素，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題才是制約其經(jīng)濟(jì)增長的主要原因。

　　印度中央統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，印度經(jīng)濟(jì)增速自2018年以來逐步下滑，從第二季度的8%降至第四季度的6.6%，2019年第一季度進(jìn)一步下降至5.8%，創(chuàng)近5年來最低水平。野村證券預(yù)測，今年第二季度經(jīng)濟(jì)增速可能降至5.7%。

　　從行業(yè)來看，印度6月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比僅增長2%，在23個(gè)工業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中，僅有8個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長，造紙、家具制造等15個(gè)行業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。印度汽車制造商協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，今年7月印度乘用車銷量同比暴跌31%，創(chuàng)近20年來最大跌幅，這也是印度乘用車銷量連續(xù)第9個(gè)月下跌。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，印度經(jīng)濟(jì)疲軟固然受全球經(jīng)濟(jì)放緩的周期性因素影響，但主要原因還在于印度經(jīng)濟(jì)自身的結(jié)構(gòu)性問題。印度農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為17.3%，為該國一半以上人口提供生計(jì)。由于去年來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，印度農(nóng)民增收困難，直接導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)增長放緩。

　　同時(shí)，受投資疲弱、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺、職業(yè)技能人才儲(chǔ)備不足等問題拖累，近年來印度制造業(yè)發(fā)展步伐緩慢，占GDP比重長期停留在15%左右的較低水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到政府希望的25%。制造業(yè)發(fā)展緩慢不僅導(dǎo)致印度產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，也使得國內(nèi)就業(yè)水平難以提高。

　　此外，和其他亞洲經(jīng)濟(jì)體相比，出口對印度經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度很低。例如，韓國經(jīng)濟(jì)總量只有印度的約六成，但韓國出口額卻是印度的近兩倍；泰國經(jīng)濟(jì)規(guī)模不到印度的兩成，但泰國出口額卻是印度的約七成。

　　分析人士認(rèn)為，由于受政府財(cái)政赤字率目標(biāo)約束，眼下印度經(jīng)濟(jì)增長難以像此前一樣主要依靠政府支出拉動(dòng)。同時(shí)，盡管印度央行今年初以來數(shù)次降息以支撐經(jīng)濟(jì)增長，但單純依靠降息難以持續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)，并有可能進(jìn)一步扭曲資源配置。

　　從長遠(yuǎn)來看，只有加大改革力度，破除體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，才能從根本上提振印度經(jīng)濟(jì)。印度央行行長沙克蒂坎塔·達(dá)斯近期指出，印度需要在土地和勞動(dòng)力等領(lǐng)域進(jìn)行更多結(jié)構(gòu)性改革。