3月28日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人高峰回答記者提問。實錄如下：

　　各位記者朋友，大家下午好。歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會，今天我沒有需要向大家主動通報的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。

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　　鳳凰衛(wèi)視記者：我們想請問一下中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商到目前為止有沒有可以透露的進(jìn)展?另外商務(wù)部此前公布了兩輪磋商的安排，是否意味著中美正在接近著達(dá)成一份協(xié)議?

　　高峰：近期，劉鶴副總理與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財長姆努欽就中美經(jīng)貿(mào)問題舉行多輪電話磋商，雙方取得一些進(jìn)展，但仍有大量工作有待完成。今天下午晚些時候，美方代表團(tuán)抵達(dá)北京。今晚，雙方將舉行工作晚餐。明天，雙方將全天進(jìn)行磋商。下周，劉鶴副總理將訪問華盛頓，與美方舉行第九輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商。

　　目前，雙方團(tuán)隊正在全力以赴進(jìn)行認(rèn)真談判，朝著落實兩國元首重要共識的方向努力。謝謝。

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　　中新社記者：對于中美新一輪經(jīng)貿(mào)高級別磋商，可能會聚焦哪些議題，在哪些領(lǐng)域會有新的突破，對這一輪磋商中方有何預(yù)期?

　　高峰：關(guān)于磋商的具體細(xì)節(jié)，目前我沒有更多信息發(fā)布。我們始終相信，合作是中美兩國最好的選擇。這不僅有利于兩國和兩國人民，也有利于整個世界。謝謝。

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　　中國日報記者：海關(guān)總署近期宣布，暫停第二家加拿大企業(yè)向中國出口油菜籽，請問商務(wù)部這一事件是否會阻礙中加經(jīng)貿(mào)合作，將如何影響兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來的發(fā)展?

　　高峰：我注意到昨天中國外交部新聞發(fā)言人已就此作出回應(yīng)。根據(jù)我們的了解，近期中國海關(guān)連續(xù)多次從進(jìn)口加拿大該企業(yè)油菜籽中截獲多種檢疫性有害生物，包括油菜莖基潰瘍病、十字花科黑斑病等等。為從源頭上防范疫情，保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，海關(guān)總署從3月26日起暫停加拿大該企業(yè)向中國出口油菜籽。海關(guān)總署已就相關(guān)情況向加方作了通報，并與加方在技術(shù)層保持著溝通與交流。上述措施是正常的檢疫安全防范，符合中國相關(guān)法律法規(guī)，也符合國際慣例。謝謝。

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　　香港商業(yè)電臺記者：想請問一下中美磋商的問題，之前美國有說即便達(dá)成協(xié)議都不會完全撤銷關(guān)稅，這一次會不會談及這個問題?還有中方在中國發(fā)展高層論壇上提到，會禁止強制外國企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)。雙方是不是在這方面有一些共識?

　　高峰：保障企業(yè)基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作，有利于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于營造公平競爭的營商環(huán)境，有利于推動實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，符合中國進(jìn)一步深化改革、擴大開放的需要。中國政府從來沒有強制外國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的政策。剛剛頒布的《外商投資法》第二十二條明確規(guī)定，技術(shù)合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協(xié)商確定，行政機關(guān)及其工作人員不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。這就進(jìn)一步從法律上給予保障。

　　關(guān)于你提到的中美經(jīng)貿(mào)磋商的相關(guān)問題，如果有進(jìn)一步信息，我們會及時發(fā)布。謝謝。

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　　中國國際電視臺記者：我的問題是關(guān)于中興和華為。我們知道早在去年年底，日本政府就宣布將華為和中興兩個公司的產(chǎn)品從政府采購的清單上排除出去，讓這兩個公司在日本的發(fā)展受到了不少影響。近期，日本政府又將宣布5G的網(wǎng)絡(luò)頻譜，所以外界也就很關(guān)注，日本的通信運營商是否還能夠繼續(xù)使用這兩個公司的設(shè)備，請問商務(wù)部對此作何評論?

　　高峰：關(guān)于日本政府出臺規(guī)定，以國家安全為由限制采購相關(guān)設(shè)備的問題，我們已與日方多次交涉，表明中方關(guān)切。日方反復(fù)表示，相關(guān)規(guī)定不以排除特定企業(yè)和設(shè)備為目的。但我們注意到，華為、中興兩家中國企業(yè)在日本開展正常的通信業(yè)務(wù)已經(jīng)受到損害，企業(yè)投資和經(jīng)營環(huán)境面臨不確定因素。我們甚至聽到，最近日本政界某些人士以所謂應(yīng)對中國“網(wǎng)絡(luò)安全問題”為借口，聲稱要建立專門機構(gòu)。我們不希望看到，保護(hù)主義在日本這樣支持自由貿(mào)易的國家抬頭。

　　如果日本政府做法明顯有失公允，勢必動搖兩國間互信和企業(yè)合作的信心，損害兩國關(guān)系改善發(fā)展的勢頭。據(jù)我們了解，日本政府即將公布5G網(wǎng)絡(luò)頻譜分配方案，希望日方信守對自由貿(mào)易的承諾，公平公正對待中國企業(yè)，切實保障中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，為包括中國企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)在日本開展正常、互利的合作提供公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。謝謝。

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　　總臺央廣經(jīng)濟之聲記者：我的問題是，近日意大利成為首個簽署“一帶一路”倡議諒解備忘錄的G7國家，而雙方也簽署了一份價值25億歐元的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，請問未來中意雙方的經(jīng)貿(mào)合作將迎來哪些利好?

　　高峰：中國和意大利是緊密的經(jīng)貿(mào)伙伴。此次習(xí)主席對意大利進(jìn)行國事訪問，為新時期中意雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展指明了方向。

　　訪問期間，兩國政府部門簽署了“一帶一路”、電子商務(wù)、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作文件。雙方企業(yè)簽署了10份商業(yè)協(xié)議，總金額達(dá)到33億美元，涉及金融、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、第三方市場合作等領(lǐng)域。雙方確認(rèn)，意大利作為主賓國參加第二屆中國國際進(jìn)口博覽會。

　　我們將以此訪為契機，加強“一帶一路”倡議同意大利“北方港口建設(shè)”、“投資意大利計劃”的對接，推進(jìn)中意各領(lǐng)域互利合作。中國有不斷增長的巨大市場，意大利有眾多優(yōu)秀的企業(yè)、特別是中小企業(yè)，有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。我們將推動更多意大利的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入中國市場，鼓勵更多有實力、信譽好的中國企業(yè)到意大利投資興業(yè)。在空間科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通、環(huán)境、能源等領(lǐng)域，推動雙方合作取得更多的早期收獲。在能源、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，積極開展第三方市場合作。

　　中方將與意方攜手努力，共同推進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作提質(zhì)升級，使中意兩國在新時期成為包容互鑒、共同發(fā)展的伙伴，推動中意全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系得到更大的發(fā)展。

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　　新華社記者：2019年政府工作報告提出，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，請問商務(wù)部是否有時間表，具體將如何落實?

　　高峰：關(guān)于你提到的負(fù)面清單，我理解是指全國統(tǒng)一的、適用于各類市場主體的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。今年的《政府工作報告》指出，要進(jìn)一步縮減這個清單，推動“非禁即入”普遍落實。

　　目前，商務(wù)部正在與有關(guān)部門一道，就縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的相關(guān)事項開展調(diào)研。我們將在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上，逐步建立清單的動態(tài)調(diào)整機制，盡快完善清單信息公開機制，適時公布2019年版的負(fù)面清單。謝謝。

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　　北京電視臺財經(jīng)頻道記者：我們知道重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)在四地進(jìn)行了試點，想請問一下試點情況如何?下一步追溯體系建設(shè)的最終目標(biāo)是怎樣的?

　　高峰：2016年以來，商務(wù)部和財政部支持山東、上海、寧夏、廈門四個地方大力開展示范探索，追溯體系建設(shè)取得了積極成效。

　　有關(guān)地方結(jié)合自身實際，從追溯平臺建設(shè)、追溯標(biāo)準(zhǔn)體系、追溯管理評價機制、追溯體系與市場監(jiān)管銜接等方面，積極推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，形成了一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。

　　追溯體系建設(shè)的最終目標(biāo)是要讓流通商品的質(zhì)量安全在陽光下運行。我們將在前期示范工作的基礎(chǔ)上，著力在制度、平臺、監(jiān)管等方面推進(jìn)相關(guān)的工作。一是加強制度建設(shè)，會同相關(guān)部門探索推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯立法，完善追溯標(biāo)準(zhǔn)體系。二是推進(jìn)平臺建設(shè)，實現(xiàn)各部門各地區(qū)追溯體系的互聯(lián)互通，推動建立覆蓋全國、先進(jìn)適用的重要產(chǎn)品信息化追溯網(wǎng)絡(luò)。三是創(chuàng)新技術(shù)手段，鼓勵運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，不斷提高追溯的智能化和準(zhǔn)確性。四是加大追溯與監(jiān)管的聯(lián)動，使來源可查、去向可追、責(zé)任可究的追溯體系建設(shè)成果成為市場監(jiān)管的有力依據(jù)，有效維護(hù)市場競爭的良性秩序，切實保障人民群眾的消費安全，服務(wù)人民群眾對美好生活的需要。謝謝。

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　　國際商報記者：我們注意到鐘山部長在答兩會記者問的時候提到，為了促進(jìn)消費，商務(wù)部要開展城鄉(xiāng)高效配送專項行動，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的“最后一公里”，想請您介紹一下這項工作的背景，以及下一步的工作考慮。

　　高峰：近年來，商貿(mào)物流在支撐商品流通，保障居民消費等方面發(fā)揮了積極的作用，但城市物流網(wǎng)絡(luò)資源布局不盡合理，配送車輛通行環(huán)境有待優(yōu)化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，資源利用效率不高等問題較為突出。

　　為進(jìn)一步加強物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2017年底，商務(wù)部會同交通運輸部等四部門開展了城鄉(xiāng)高效配送專項行動，指導(dǎo)各地主要圍繞三個方面自主開展試點：一是建網(wǎng)絡(luò)。城市以優(yōu)化提升為主，農(nóng)村以補短板為主，推動零售、電商、物流、快遞等市場主體向農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強優(yōu)勢互補，實現(xiàn)工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行雙向流通的成本優(yōu)化。二是抓協(xié)同。整合共享商業(yè)、倉儲、運輸、電商、快遞、供銷等各類物流服務(wù)的資源，實現(xiàn)物流支撐商流、商流帶動物流的聯(lián)動發(fā)展。三是抓配套。完善城市倉儲設(shè)施的規(guī)劃布局，優(yōu)化車輛通行、停靠、裝卸有關(guān)政策，解決“最后一公里”問題，優(yōu)化倉儲運輸綜合成本。目前，部分地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、技術(shù)應(yīng)用、模式創(chuàng)新等方面已經(jīng)取得了初步成效，城鄉(xiāng)雙向融合的物流互動配送體系初步建立。在此基礎(chǔ)上，我們已經(jīng)確定首批30個城市深入開展專項行動。

　　下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門和地方，積極推進(jìn)專項行動，繼續(xù)完善相關(guān)支持政策，出臺《城鄉(xiāng)配送發(fā)展指引》，鼓勵地方整合已經(jīng)開展的供應(yīng)鏈體系建設(shè)、物流標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈物流、電子商務(wù)等試點的成果，著力推進(jìn)首批城市建立高效、便捷的城鄉(xiāng)配送體系，同時以點帶面，推動全國的城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)，為進(jìn)一步促進(jìn)消費升級提供基礎(chǔ)性保障。謝謝。

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　　第一財經(jīng)電視記者：今年前兩個月，中國非金融類的對外直接投資額較去年同期減少了11.6億元，您怎么看?主要原因是什么?此外您怎么看待今年對外投資的趨勢?

　　高峰：在之前的發(fā)布會上，我曾經(jīng)就今年1月份我國對外非金融類直接投資下降的問題作出過回應(yīng)。今年前兩個月的下降，主要還是1月份的因素。實際上，2月份當(dāng)月，我國對外非金融類直接投資同比增長了7.5%，帶動前兩個月累計降幅比1月收窄了8個百分點。

　　我們將繼續(xù)鼓勵有實力、信譽好的各類企業(yè)，按照市場原則和國際慣例開展對外投資合作，推動我國對外投資繼續(xù)平穩(wěn)健康有序發(fā)展，質(zhì)量效益不斷提升，同時為東道國創(chuàng)造更多就業(yè)，帶來更多稅收，實現(xiàn)互利共贏。謝謝。

　　大家還有沒有問題，如果沒有問題，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。