根據(jù)參院的長(zhǎng)期規(guī)則，通過(guò)預(yù)算法案需要60票支持，這意味著占有51席的共和黨人，需要得到至少9名民主黨參議員的支持才能通過(guò)法案。
特朗普21日還敦促參院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾拋棄這一規(guī)則，使得參院只需要簡(jiǎn)單多數(shù)即51票就能通過(guò)法案。“麥康奈爾，使用核選項(xiàng)通過(guò)法案。我們的國(guó)家就指望你了。”
不過(guò)，麥康奈爾在過(guò)去兩年一直拒絕改變參院規(guī)則。特朗普在21日上午10點(diǎn)半與參院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會(huì)晤。麥康奈爾在會(huì)面中拒絕了特朗普打破參院規(guī)則的要求。
參院在21日中午12點(diǎn)開始議程，這使得參院只有不到12個(gè)小時(shí)來(lái)避免政府關(guān)門。特朗普表示，如果參院沒(méi)有通過(guò)眾院版本的預(yù)算法案，那么他寧愿讓政府直接關(guān)門，而不會(huì)簽署參院此前通過(guò)的為政府提供資金到明年2月8日，但不包括建墻費(fèi)撥款的法案。
如果關(guān)門，哪些部門受影響？
這次政府停擺似乎已經(jīng)迫在眉睫，那么就來(lái)了解一下哪些政府部門會(huì)關(guān)閉，哪些照常運(yùn)行。有四分之一的政府部門將耗盡運(yùn)營(yíng)資金，并將在21日午夜關(guān)閉。
受影響的部門是農(nóng)業(yè)，商業(yè)，司法，國(guó)土安全，內(nèi)政，交通，財(cái)政和住房和城市發(fā)展，以及幾個(gè)較小的機(jī)構(gòu)。
根據(jù)民主黨準(zhǔn)備的備忘錄，農(nóng)業(yè)部管理的州和地方農(nóng)場(chǎng)服務(wù)中心將關(guān)閉，這意味著沒(méi)有工作人員可以回答問(wèn)題，或協(xié)助農(nóng)民根據(jù)國(guó)會(huì)最近批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)法案簽署新計(jì)劃。
國(guó)家公園可能關(guān)閉或提供有限的服務(wù)。在去年1月關(guān)閉期間，國(guó)家公園的大門仍然開放供人們進(jìn)入，但很少有工作人員在場(chǎng)保護(hù)游客和公園資源。據(jù)國(guó)家公園自然保護(hù)協(xié)會(huì)(National Parks Conservation Association)稱，游客中心等建筑物被關(guān)閉，有時(shí)包括洗手間。
由于小企業(yè)管理局保證支持貸款會(huì)凍結(jié)，將有3000多萬(wàn)小企業(yè)無(wú)法獲得聯(lián)邦政府援助的貸款和技術(shù)援助。
希望購(gòu)買新住房或聯(lián)邦住房管理局擔(dān)保的抵押貸款再融資的買房人將處于暫緩狀態(tài)。
民事訴訟，向受害者理賠以及州和地方執(zhí)法部門的員工培訓(xùn)將在停擺期間停止。
哪些照常運(yùn)行？
-移民。國(guó)土安全部的90%雇員會(huì)繼續(xù)工作，但大部分人在國(guó)會(huì)通過(guò)預(yù)算法案前不會(huì)得到收入。移民局會(huì)成為例外，因?yàn)槠浯蟛糠质杖雭?lái)自于申請(qǐng)者提交的費(fèi)用，因此可以繼續(xù)正常運(yùn)行。不過(guò)，海外勞工電子認(rèn)證E-Verify，EB-5投資移民項(xiàng)目，J-1博士豁免申請(qǐng)等項(xiàng)目則會(huì)暫停。
-郵政。 郵政服務(wù)是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，不會(huì)受到任何政府關(guān)閉的影響。
-旅行。 空中交通管制員即使停擺也仍然在工作，海關(guān)和邊境人員將繼續(xù)在過(guò)境點(diǎn)工作。 Amtrak雖是一家政府所有的公司，也將照常運(yùn)營(yíng)。
- 社會(huì)安全檢查。 政府關(guān)門與否，社會(huì)保障福利仍然存在，醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)和補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃以及婦女，嬰兒和兒童等計(jì)劃中的福利，只要在州或聯(lián)邦賬戶中有結(jié)余資金可用就不受影響。
哪些聯(lián)邦雇員受影響？
根據(jù)民主黨的備忘錄，超過(guò)420000名提供基本服務(wù)的聯(lián)邦工作人員將被迫無(wú)償工作。
其中包括41000名聯(lián)邦執(zhí)法和懲戒干事，如監(jiān)獄官員，聯(lián)邦調(diào)查局探員，美國(guó)警察和緝毒局工作人員。受影響的還有大多數(shù)海關(guān)和邊境巡邏人員，海岸警衛(wèi)隊(duì)員工，運(yùn)輸安全管理局官員，聯(lián)邦消防員。
另外還將有38萬(wàn)名聯(lián)邦工作人員被無(wú)薪休假，其中包括商務(wù)部，美國(guó)國(guó)家航空航天局，國(guó)家公園管理局，森林服務(wù)部以及住房和城市發(fā)展部的大多數(shù)雇員。 大約三分之一的聯(lián)邦運(yùn)輸工人將被休假，大約52000名國(guó)稅局工作人員也會(huì)被無(wú)薪休假。
