“脫歐”方案仍面臨考驗(yàn)
現(xiàn)在距英國(guó)“脫歐日”僅有４個(gè)多月，而英國(guó)要順利“脫歐”仍然面臨兩大考驗(yàn)。首先，“脫歐”協(xié)議需經(jīng)歐盟其他２７個(gè)成員國(guó)“絕大多數(shù)”，即至少２０個(gè)成員國(guó)和歐盟６５％的人口同意。為此，歐盟將在２５日舉行特別峰會(huì)，對(duì)“脫歐”協(xié)議草案進(jìn)行表決。其次，英國(guó)議會(huì)將對(duì)協(xié)議草案進(jìn)行表決。如這兩大步驟出現(xiàn)任何變數(shù)，英國(guó)仍有可能“無(wú)協(xié)議脫歐”。
目前，歐盟成員國(guó)關(guān)心的英歐未來(lái)貿(mào)易關(guān)系、公民權(quán)利等議題已在相當(dāng)大程度上獲得解決，但還有一個(gè)懸而未決的議題，那就是直布羅陀問(wèn)題。直布羅陀位于伊比利亞半島南端，受英國(guó)管治，而西班牙則希望恢復(fù)行使對(duì)這一地區(qū)的主權(quán)。
西班牙首相佩德羅·桑切斯２０日說(shuō)，如果歐盟不能保證西班牙今后對(duì)涉及直布羅陀的事務(wù)有“特別否決權(quán)”，西班牙將投票反對(duì)“脫歐”協(xié)議。特雷莎·梅２２日告訴英國(guó)議會(huì)，她與桑切斯進(jìn)行了“建設(shè)性”交談，這一問(wèn)題有望得到解決。
更大的不確定性在于英國(guó)議會(huì)能否順利表決通過(guò)“脫歐”協(xié)議。英國(guó)杜倫大學(xué)教授托姆·布魯克斯在接受新華社采訪時(shí)表示，協(xié)議草案總體而言屬于“軟脫歐”，可能會(huì)在議會(huì)表決中遭到“硬脫歐”派的強(qiáng)烈反對(duì)。
“無(wú)協(xié)議脫歐”風(fēng)險(xiǎn)猶存
因不滿“脫歐”協(xié)議草案內(nèi)容，包括兩名內(nèi)閣成員在內(nèi)的多名英國(guó)政府官員１５日辭職。英國(guó)前外交大臣、保守黨下院議員鮑里斯·約翰遜明確表示，協(xié)議草案將讓英國(guó)淪為歐盟的“附屬國(guó)”，他將對(duì)其投反對(duì)票。甚至有一些保守黨議員呼吁對(duì)特雷莎·梅進(jìn)行不信任投票。
在２２日英國(guó)議會(huì)討論“未來(lái)關(guān)系藍(lán)圖”時(shí)，反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓稱這一文件“含糊其辭”，認(rèn)為英國(guó)可能因此進(jìn)入“無(wú)協(xié)議脫歐”。
特雷莎·梅希望在１２月將“脫歐”協(xié)議草案提交議會(huì)表決通過(guò)，并在２０１９年初形成正式法律。但這一愿望能否實(shí)現(xiàn)，仍存在很大不確定性。德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總理菲利普等歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也警告說(shuō)，雖然歐盟已與英國(guó)達(dá)成“脫歐”協(xié)議草案，但該草案最終能否順利通過(guò)仍存變數(shù)，歐盟應(yīng)做好英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”的準(zhǔn)備。
