
國家主席習近平11日在符拉迪沃斯托克和俄羅斯總統(tǒng)普京共同出席中俄地方領導人對話會。(新華社記者 黃敬文/攝)
2018年9月12日,中國國家主席習近平在第四屆東方經濟論壇全會發(fā)表了題為《共享遠東發(fā)展新機遇 開創(chuàng)東北亞美好新未來》的致辭。習近平在致辭中強調,中方愿同地區(qū)國家一道,維護地區(qū)和平安寧,實現(xiàn)各國互利共贏,鞏固人民傳統(tǒng)友誼,實現(xiàn)綜合協(xié)調發(fā)展,促進本地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮。習近平主席親自出席這個國際論壇,可以看出該論壇所承載的意義非同一般,并將中俄關系提升到一個新高度。同時,中俄著眼于在東北亞地區(qū)謀求共同發(fā)展和長遠利益體現(xiàn)了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的務實性和戰(zhàn)略性。
習近平主席在致辭中指出,“中國一直是俄羅斯遠東合作的積極支持者和參與者”。中俄合作擁有地緣經濟優(yōu)勢。通過“絲綢之路經濟帶”與歐亞經濟聯(lián)盟對接合作,中國加大在遠東地區(qū)的國家發(fā)展戰(zhàn)略對接,并且取得顯著成果。特別需要指出的是,在“一帶一盟”合作框架下,中俄在遠東地區(qū)能源、交通基礎設施互聯(lián)互通建設方面取得共識,謀求合作。一是中俄能源管道建設、邊界橋的建設;二是達成共建“濱海1號”和“濱海2號”國際交通走廊的意向;三是以亞馬爾液化天然氣項目和北方航線為支撐聯(lián)合打造 “冰上絲綢之路”。2017年12月7日中俄液化氣項目正式啟動運營,普京親自到場參加開工剪彩儀式。此外,習近平主席表示,2017年,中國同俄羅斯遠東聯(lián)邦區(qū)貿易額超過77億美元。中方參與遠東跨越式發(fā)展區(qū)和自由港項目30余個,規(guī)劃投資超過40億美元。中國已經成為俄羅斯遠東地區(qū)第一大貿易伙伴國和第一大外資來源國。
能夠取得這樣的成績除了兩國政治關系密切外,還得益于兩國合作機制的完備。習近平在致辭中指出,中俄兩國成立中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會,組建中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)實業(yè)理事會,舉行中俄地方領導人對話會。此外,中方還設立首期100億元、總規(guī)模1000億元人民幣的中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金,愿同俄方一道支持運營好基金,推進重大項目落地,將其打造成為中俄地區(qū)合作的重要平臺。
習近平主席指出,“中方愿繼續(xù)同各方一道,不斷鞏固團結,增進互信,共同探索維護東北亞持久和平安寧的有效途徑,為實現(xiàn)本地區(qū)和平、穩(wěn)定、發(fā)展不懈努力。”當前東北亞安全形勢由緊張到趨緩,中俄友好合作為兩國整合和主導東北亞安全局勢和經濟一體化創(chuàng)造了先機和戰(zhàn)略空間。中俄將在傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領域的合作發(fā)揮積極作用,進而帶動東北亞安全機制的建立。同時,中俄將著眼于戰(zhàn)略需求、利益對接與多邊合作以開拓更加廣闊的共同發(fā)展路徑,達到合作共贏。正如習近平主席所說,要重點提升跨境基礎設施互聯(lián)互通、貿易和投資自由化便利化水平,促進各國市場、資本、技術流動,優(yōu)化資源配置和產業(yè)結構,共同建設開放型區(qū)域經濟,努力構建東北亞經濟圈。要大力推動小多邊合作、次區(qū)域合作。由此可見,除了中俄“一帶一盟”對接合作項目外,中俄蒙經濟走廊建設,中日韓經濟一體化合作,韓國聯(lián)合朝鮮、俄羅斯、中國等國家的新北方政策項目將為東北亞地區(qū)合作添光加彩。
未來,中國將加強在俄羅斯遠東及東北亞地區(qū)合作,推動實現(xiàn)本地區(qū)多元化、可持續(xù)發(fā)展,不斷做大共同利益蛋糕,在東北亞地區(qū)構建美好和諧的人類命運共同體。
(李勇慧,中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員,海外網專欄作者)
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