【編者按】

2017年即將過去。

這一年，國際形勢風(fēng)云變幻，世界不確定性增加。“后危機(jī)”時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，但仍不穩(wěn)固，以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義卻已然抬頭，為經(jīng)濟(jì)增長和國際合作投下陰影；同時(shí)，各國債務(wù)水平不斷攀升，也為長期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定埋下隱患。在經(jīng)濟(jì)形勢晦暗不明的背景下，全球范圍內(nèi)的分離運(yùn)動(dòng)與地區(qū)沖突此起彼伏，恐怖襲擊頻繁發(fā)生。此外，懸而未決的難民危機(jī)則直接引發(fā)美國在內(nèi)的西方政治“集體右轉(zhuǎn)”，進(jìn)一步增加了國際沖突爆發(fā)的可能性。

面對這些問題，海外網(wǎng)推出“這一年，世界不太平”年終策劃，希望從樁樁件件中直面世界的復(fù)雜形勢，在風(fēng)起云涌里讀懂時(shí)局的運(yùn)轉(zhuǎn)軌跡。

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中國作為當(dāng)今世界的貿(mào)易大國，向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)可以說是當(dāng)務(wù)之急。然而樹大招風(fēng)，現(xiàn)在看來，貿(mào)易摩擦似乎是貿(mào)易大國發(fā)展進(jìn)程中的伴生品，德國和日本都曾經(jīng)經(jīng)歷過，中國邁向貿(mào)易強(qiáng)國的道路自然也不會(huì)一帆風(fēng)順。從入世之初的2001年到2016年，僅世貿(mào)組織成員對中國發(fā)起的反傾銷調(diào)查就超過1000件。迄今為止，中國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)10年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。

從即將過去的這一年來看，中國的對外貿(mào)易發(fā)展遇到過各種各樣的貿(mào)易摩擦。2017年上半年，中國產(chǎn)品共遭遇來自15個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起的37起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件。雖然相比2016年同期中國遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的數(shù)量和金額有所下降，但根據(jù)世貿(mào)組織和OECD、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議最近共同發(fā)布的《二十國集團(tuán)貿(mào)易投資措施報(bào)告》，中國目前仍然是貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的最大目標(biāo)國。

而從貿(mào)易伙伴來看，在全世界200多個(gè)國家和地區(qū)當(dāng)中，美國發(fā)起的貿(mào)易摩擦對中國外貿(mào)所帶來的損害無人能夠超越。與前些年不同，2017年是特朗普執(zhí)政的“元年”，因此，中國遇到的貿(mào)易摩擦在很大程度上也會(huì)帶有特朗普印記。特朗普上臺(tái)之前，曾經(jīng)揚(yáng)言要對中國商品征收高達(dá)45%的特別關(guān)稅并且要將中國列為匯率操縱國，但這兩件事都“泡湯”了。畢竟，特朗普也不希望付出傷敵一千自損八百的高昂代價(jià)。但由于特朗普的“美國優(yōu)先”政策帶有強(qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)主義色彩，美國貿(mào)易政策自然要對著中國、日本、德國、韓國等貿(mào)易大國“集中火力”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日，美國商務(wù)部就對華不銹鋼板帶材反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查作出終裁，裁定中國企業(yè)63.86%-76.64%的反傾銷稅率和75.6%-190.71%反補(bǔ)貼稅率。美國在2017年對華發(fā)起的類似雙反調(diào)查還有許多，如針對土工格柵、原鋁、碳鋼與合金鋼釘板、非晶織物、卡客車輪胎、不銹鋼板材等產(chǎn)品。