姜躍春表示，雖然2012年歐元區(qū)出臺了一系列措施，在財政聯(lián)盟、銀行業(yè)聯(lián)盟等歐元區(qū)一體化項目上取得重大進展，歐債危機出現(xiàn)緩和的跡象，但2013年，歐洲經(jīng)濟并不會出現(xiàn)大幅度的復蘇，歐債危機的影響仍然存在，且短期內(nèi)難以擺脫。2013年歐洲經(jīng)濟面臨的嚴峻挑戰(zhàn)主要有以下幾個方面：

　　一、歐債危機趨穩(wěn)，但歐洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和歐元制度性缺陷依然存在。如果要進行深度改革，必然需要歐盟成員國“讓出”更多主權(quán)，這會致使各國政府面臨巨大政治壓力。

　　二、盡管避免了經(jīng)濟崩潰的危險，但西班牙、意大利、希臘、葡萄牙、愛爾蘭等國債務依然沉重，財政赤字改善的難度很大。2013年1月生效的新財政協(xié)定力爭讓結(jié)構(gòu)性財政收支的赤字幅度降至國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.5%以下。根據(jù)協(xié)定，獲得歐盟和國際貨幣基金組織援助的國家都必須實施大規(guī)模緊縮政策。受此影響，債務危機國經(jīng)濟2013年將繼續(xù)出現(xiàn)負增長，而經(jīng)濟危機也有可能會引發(fā)大規(guī)模罷工、游行示威等社會動蕩。

　　三、西班牙、意大利、希臘等債務危機國的國內(nèi)政治可能會出現(xiàn)動蕩。在希臘，因為預算案和稅制改革分歧巨大，希臘三黨執(zhí)政聯(lián)盟存在瓦解的可能性。在西班牙，圍繞中央政府的財政補貼分配和稅源讓渡，財政狀況充裕的加泰羅尼亞自治區(qū)舉起獨立大旗。自治區(qū)政府可能以全民公決為籌碼逼迫中央政府讓步，從而對西班牙政局產(chǎn)生沖擊。在意大利，由于致力于改革的總理蒙蒂突然辭職，該國大選很可能會提前至2013年的2月份。但是民調(diào)支持率排名第一的中左派民主黨也僅獲得30%民眾支持，意大利很難出現(xiàn)一個強勢政府，政局難言穩(wěn)定，新領導人是否會繼續(xù)蒙蒂的改革也很難說。

　　四、世界經(jīng)濟仍處在低谷，美國“財政懸崖”可能引發(fā)經(jīng)濟減速、一些新興發(fā)展中國家經(jīng)濟增速放緩，加上貿(mào)易和投資保護主義抬頭，歐元區(qū)想通過出口提升經(jīng)濟困難重重。

歐盟三巨頭 家家有本難念的經(jīng)

　　此外，2013年，在歐洲經(jīng)濟政治可能發(fā)生的重大事件中，英國是否會脫離歐盟也會對歐債危機的走勢造成重大影響。

　　姜躍春指出，近年來，隨著歐債危機的惡化和反危機措施在爭吵中不斷出臺，英國與法、德及其他大陸歐洲國家的分歧日益加劇，英國國內(nèi)要求脫離歐盟的呼聲不斷高漲，主張“脫歐”的政治勢力日益增強。2013年，英國如果就 “是否留在歐盟”舉行全民公投的話，應該很有可能脫離歐盟。這勢必會對歐洲一體化進程造成巨大沖擊，嚴重打擊歐洲市場的信心，造成歐洲匯市、股市和證券市場劇烈動蕩。這顯然對歐元區(qū)解決歐債危機是極為不利的。

　　此外，歐元區(qū)的兩個“龍頭”德國和法國也有各自的苦惱。德國將在2013年舉行大選，雖然總理默克爾連任的可能性較大，但默克爾仍要面對國內(nèi)不同聲音的壓力。默克爾支持歐洲央行購債計劃，但這一措施在德國執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部卻存在不少分歧，基督教社會聯(lián)盟批評默克爾在歐盟峰會中被法國拖入陷阱。而法國經(jīng)濟本身并不樂觀，加上承擔了向ESM注資的責任，其國債比率會繼續(xù)攀升，加劇其財政整頓的難度，2012年標普和穆迪已經(jīng)將其主權(quán)信用評級下調(diào)，2013年若法國受邊緣國家拖累，導致評級再度下調(diào)，將會使歐債危機的形勢再度惡化。