“我在中國(guó)考察期間，發(fā)現(xiàn)在很多村子里，村民自帶小板凳圍坐在村中心的大樹(shù)下，就村子應(yīng)該如何發(fā)展進(jìn)行討論。爭(zhēng)論不休的村民，常常以‘面紅耳赤’開(kāi)始，以‘握手言歡’結(jié)束。”這是英國(guó)巴斯市副市長(zhǎng)余德?tīng)q對(duì)中國(guó)民主的印象。
在中國(guó)，余德?tīng)q所描述的場(chǎng)面被生動(dòng)地稱(chēng)為“板凳民主”。中國(guó)政府4日發(fā)布《中國(guó)的民主》白皮書(shū)提及這一基層民主形式，并全面介紹了中國(guó)的民主理念、制度設(shè)計(jì)以及成功實(shí)踐，指出“人民當(dāng)家作主是中國(guó)民主的本質(zhì)和核心”。
民主本意是“人民統(tǒng)治”“主權(quán)在民”。但長(zhǎng)期以來(lái)，西方國(guó)家對(duì)此進(jìn)行異化歪曲，將“一人一票”、政黨競(jìng)爭(zhēng)等西方選舉制度包裝成民主的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年來(lái)的不懈探索，特別是中共十八大以來(lái)大力推進(jìn)的全過(guò)程人民民主實(shí)踐表明：實(shí)現(xiàn)民主有多種方式，適合的就是最好的；一個(gè)國(guó)家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主。
以選舉為例。中國(guó)各級(jí)人大代表選舉，采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。其中，占比最高的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，全部由選民直選產(chǎn)生。當(dāng)前，中國(guó)正在進(jìn)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大的換屆選舉，有超過(guò)10億選民參加,是世界上規(guī)模最大的選舉。在四川，一位106歲老人在家門(mén)口的流動(dòng)票箱投下自己的一票；在上海，有一對(duì)老夫妻投票后展示了他們珍藏的31張選民證……這是中國(guó)全過(guò)程人民民主最生動(dòng)的實(shí)踐。
再看決策。在中國(guó)，所有重大立法決策都是依照程序，經(jīng)過(guò)民主醞釀，通過(guò)科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。越來(lái)越多來(lái)自基層的聲音直達(dá)各級(jí)決策層，越來(lái)越多的民眾意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為政府的重大決策。
比如，中國(guó)每五年制定一份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。今年開(kāi)始執(zhí)行的“十四五”規(guī)劃在起草過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)從100多萬(wàn)條網(wǎng)民留言中整理出1000多條建議，能吸收的盡量吸收。再比如，新冠疫情暴發(fā)后，中國(guó)一位全國(guó)人大代表建議，利用人工智能肺部CT技術(shù)篩查新冠病例，很快得到回復(fù)與采納。
由此可見(jiàn)，從國(guó)家大政方針，到社會(huì)治理，再到衣食住行，中國(guó)人民的訴求有地方說(shuō)、說(shuō)了有人聽(tīng)、聽(tīng)了有反饋。正如白皮書(shū)指出，真民主、好民主，要做到人民當(dāng)家作主，人民不僅有選舉、投票的權(quán)利，也有廣泛參與的權(quán)利；不僅能表達(dá)自己的意愿，也能有效實(shí)現(xiàn)；不僅推動(dòng)國(guó)家發(fā)展，也共享發(fā)展成果。
“什么樣的民主才是真正的民主？其實(shí)只有兩條標(biāo)準(zhǔn)——‘人民是否滿(mǎn)意’和‘人民是否信任政府’。”尼日利亞中國(guó)研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱認(rèn)為，中國(guó)找到了適合國(guó)情民情的民主治理模式。西方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)人民對(duì)中國(guó)政府的滿(mǎn)意度每年都保持在90%以上。這是中國(guó)民主強(qiáng)大生命力最真實(shí)的反映。
相比之下，某些西方國(guó)家的人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，只有競(jìng)選時(shí)聆聽(tīng)天花亂墜的口號(hào)、競(jìng)選后就毫無(wú)發(fā)言權(quán)，只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。然而，就是這樣的國(guó)家，卻要操辦所謂“民主峰會(huì)”當(dāng)民主盟主，真是滑天下之大稽。
民主是多樣的，世界是多彩的。中國(guó)民主的成功實(shí)踐有力證明：西式民主不是人類(lèi)民主形式的唯一和全部，西方也把握不了民主定義權(quán)與裁判權(quán)。未來(lái)，中國(guó)將繼續(xù)發(fā)展全過(guò)程人民民主，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，推動(dòng)人類(lèi)政治文明發(fā)展進(jìn)步。而那些以“民主”之名行反民主之實(shí)的西方政客，應(yīng)當(dāng)把精力放在民眾身上，不要在背叛民主價(jià)值的錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。
（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）
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