今年6月15日是上海合作組織成立20周年紀(jì)念日。從最初的6個(gè)成員國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在的8個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)、6個(gè)對(duì)話伙伴，上合組織不僅有力維護(hù)了地區(qū)和平、促進(jìn)了地區(qū)發(fā)展，更為捍衛(wèi)多邊主義、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化樹(shù)立了典范。
在國(guó)際政治學(xué)界有這樣一種說(shuō)法：歐亞大陸對(duì)塑造全球地緣政治格局具有舉足輕重的影響力。上合組織輻射歐亞大陸3/5面積、人口占世界近一半，它成為國(guó)際事務(wù)中一支重要的建設(shè)性力量順理成章。作為一個(gè)跨越不同國(guó)情和政治體制的地區(qū)合作機(jī)制，上合組織20年來(lái)之所以欣欣向榮，歸根結(jié)底在于成立之初就確立了“上海精神”，提倡互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。
這是一種先進(jìn)的合作理念，帶來(lái)了不同社會(huì)制度和發(fā)展道路國(guó)家和睦相處的全新合作模式，推動(dòng)上合成員在安全合作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明對(duì)話等方面取得了亮眼成績(jī)。正如上合組織秘書(shū)長(zhǎng)弗拉基米爾·諾羅夫所說(shuō)，20年來(lái)，“上海精神”已經(jīng)證明了其生命力和國(guó)際吸引力。
在安全合作領(lǐng)域，上合組織國(guó)家相繼簽署了一系列反恐公約，舉行了十多次“和平使命”聯(lián)合反恐演習(xí)。針對(duì)形勢(shì)發(fā)展變化，成員國(guó)的安全合作領(lǐng)域從共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，拓展到禁毒、執(zhí)法安全、反洗錢(qián)、打擊跨國(guó)犯罪等領(lǐng)域，有效維護(hù)了地區(qū)和平穩(wěn)定。
在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，過(guò)去20年，中國(guó)對(duì)上合組織其他成員國(guó)的進(jìn)出口總值由最初的171.4億美元增長(zhǎng)至2448.5億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)15%。以“一帶一路”合作為契機(jī)，上合各成員結(jié)成日益緊密的發(fā)展共同體。中俄輸油管道、中國(guó)—中亞天然氣管道、中歐班列等互聯(lián)互通項(xiàng)目給區(qū)域國(guó)家?guī)?lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈不斷實(shí)現(xiàn)更深程度融合。
更重要的是，上合組織始終支持并踐行多邊主義，樹(shù)立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系典范。
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，上合組織各成員在抗疫經(jīng)驗(yàn)分享、疫苗藥物研發(fā)、醫(yī)療物資保障等方面不斷加強(qiáng)合作，表現(xiàn)出高度的團(tuán)結(jié)互助。同時(shí)，上合組織還就政治解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題提出“上合方案”。今年5月，中國(guó)和中亞五國(guó)外長(zhǎng)就阿富汗問(wèn)題發(fā)表聯(lián)合聲明，為促進(jìn)地區(qū)安全發(fā)揮了重要作用。
盡管上合組織合作程度不斷深化，但它不是也不會(huì)發(fā)展成為軍事聯(lián)盟。這與作為冷戰(zhàn)產(chǎn)物的北約等西方同盟體系有著本質(zhì)不同。正如分析人士指出，上合組織堅(jiān)持不結(jié)盟、不對(duì)抗，不針對(duì)第三方，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展；堅(jiān)持文明對(duì)話交流，對(duì)沖了西方所謂的“文明沖突論”；堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮作用，捍衛(wèi)多邊主義，有力維護(hù)了世界和平與穩(wěn)定。這些都是走過(guò)20年的上合機(jī)制帶給世界的寶貴經(jīng)驗(yàn)和啟示。
鑒往知來(lái)。當(dāng)今世界仍不太平，一些西方國(guó)家試圖發(fā)動(dòng)“新冷戰(zhàn)”，搞“小圈子”和集團(tuán)政治，制造意識(shí)形態(tài)對(duì)抗。在此背景下，回溯上合組織20年的發(fā)展之路，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這提醒人們，為了全人類(lèi)共同福祉，必須始終站在多邊主義一邊，站在公平正義一邊，站在歷史前進(jìn)方向一邊。（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）
