針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的幼兒園和小學(xué)教育分離、銜接意識(shí)薄弱、過(guò)度重視知識(shí)準(zhǔn)備、銜接機(jī)制不健全等問(wèn)題，近日教育部印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》，再次強(qiáng)調(diào)幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容，并將于2021年秋季學(xué)期啟動(dòng)幼小銜接試點(diǎn)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》包括：國(guó)家修訂義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整一年級(jí)課程安排，合理安排內(nèi)容梯度，減緩教學(xué)進(jìn)度。強(qiáng)化小幼協(xié)同，通過(guò)實(shí)施幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備和小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育，為兒童搭建從幼兒園到小學(xué)過(guò)渡的階梯，幫助兒童順利實(shí)現(xiàn)幼小過(guò)渡。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要健全科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，將入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)納入幼兒園和義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)估的重要內(nèi)容。要求，各?。▍^(qū)、市）要以縣（區(qū)）為單位確立一批幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)，遴選確定一批試點(diǎn)小學(xué)和幼兒園，先行試點(diǎn)，分層推進(jìn)。2021年秋季學(xué)期啟動(dòng)幼小銜接試點(diǎn)，2022年秋季學(xué)期全面鋪開(kāi)。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)
《指導(dǎo)意見(jiàn)》還要求各級(jí)教育部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小學(xué)、幼兒園違反教育規(guī)律行為的治理力度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)，嚴(yán)禁以各類(lèi)考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)等作為招生依據(jù)，堅(jiān)持按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)。幼兒園滿(mǎn)足需要的地方，小學(xué)不得舉辦學(xué)前班。幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容，不得布置讀寫(xiě)算家庭作業(yè)，不得設(shè)學(xué)前班，幼兒園出現(xiàn)大班幼兒流失的情況，應(yīng)及時(shí)了解原因和去向，并向當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)報(bào)告。教育部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)線索，對(duì)接收學(xué)前兒童違規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處并列入黑名單，將黑名單信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)辦學(xué)行為嚴(yán)重違規(guī)的幼兒園和小學(xué)，追究校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和有關(guān)教師的責(zé)任。
附件《幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備教育指導(dǎo)要點(diǎn)》和《小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育指導(dǎo)要點(diǎn)》分別對(duì)幼兒園的入學(xué)準(zhǔn)備教育和小學(xué)的入學(xué)適應(yīng)教育提出了具體、可操作的指導(dǎo)。
《入學(xué)準(zhǔn)備指導(dǎo)要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)，入學(xué)準(zhǔn)備教育是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，要滲透于幼兒園三年保育教育工作的全過(guò)程，同時(shí)，也要根據(jù)大班幼兒即將進(jìn)入小學(xué)的特殊需要，圍繞社會(huì)交往、自我調(diào)控、規(guī)則意識(shí)、專(zhuān)注堅(jiān)持等進(jìn)入小學(xué)所需的關(guān)鍵素質(zhì)，實(shí)施有針對(duì)性的入學(xué)準(zhǔn)備教育。入學(xué)準(zhǔn)備教育應(yīng)注重身心準(zhǔn)備、生活準(zhǔn)備、社會(huì)準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)準(zhǔn)備等方面的有機(jī)融合，不應(yīng)片面追求某一方面或幾方面的準(zhǔn)備，更不應(yīng)用小學(xué)知識(shí)技能的提前學(xué)習(xí)和強(qiáng)化訓(xùn)練替代全面準(zhǔn)備。
《入學(xué)適應(yīng)指導(dǎo)要點(diǎn)》要求，小學(xué)要強(qiáng)化銜接意識(shí)，將入學(xué)適應(yīng)教育作為深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革的重要任務(wù)，納入一年級(jí)教育教學(xué)計(jì)劃，教育教學(xué)方式與幼兒園教育相銜接。小學(xué)一年級(jí)上學(xué)期作為幼小銜接適應(yīng)期，實(shí)施與幼兒園相銜接的入學(xué)適應(yīng)教育，合理安排一年級(jí)課程內(nèi)容，改革教育教學(xué)方式，強(qiáng)化以?xún)和癁橹黧w的探究性、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，為每個(gè)兒童搭建成長(zhǎng)適應(yīng)的階梯，幫助兒童逐步適應(yīng)從游戲活動(dòng)為主向課堂教學(xué)為主的轉(zhuǎn)變。（記者 潘虹旭）
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