中國國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組日前發(fā)布關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見指出，把防止返貧作為當(dāng)前及今后一個時期扶貧工作的重要任務(wù)，建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，鞏固脫貧成果，確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　意見指出，當(dāng)前，脫貧攻堅已取得決定性成就，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)脫貧。由于多方面原因，加之新冠肺炎疫情影響，一些脫貧人口存在返貧風(fēng)險，一些邊緣人口存在致貧風(fēng)險，必須把防止返貧擺到更加重要的位置。

　　據(jù)國務(wù)院扶貧辦摸底，目前全國已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風(fēng)險。

　　意見要求，提前發(fā)現(xiàn)并識別存在返貧致貧風(fēng)險的人口，采取針對性的幫扶措施，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧，及時納入建檔立卡，享受脫貧攻堅相關(guān)政策，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

　　同時，因人因戶精準(zhǔn)施策，對有勞動能力的監(jiān)測對象，主要采取開發(fā)式幫扶措施，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過勞動增收致富。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會保障措施。強(qiáng)化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵先富幫后富，形成防止返貧的工作合力。

　　對于監(jiān)測對象，意見要求，以家庭為單位，主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

　　意見提出，對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和勞動能力的監(jiān)測對象，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，提供扶貧小額信貸支持。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施，確保應(yīng)保盡保。

　　國務(wù)院扶貧辦主任劉永富指出，制定關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因新冠肺炎疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測，提前采取有針對性的幫扶措施，為鞏固脫貧成果提供制度保障。(記者 阮煜琳)