企業(yè)代表領(lǐng)取疫情不可抗力事實性證明書。（圖源：湖州市貿(mào)促會）

根據(jù)新華社2月3日報道，中國貿(mào)促會2日向浙江某制造企業(yè)出具全國首份新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實性證明，助力企業(yè)最大限度減輕因疫情造成不能履行合同的責(zé)任，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。1月26日，中國貿(mào)促會在認(rèn)證平臺新增不可抗力實時性證明的在線申請功能。鑒于當(dāng)前的疫情，不少從事外貿(mào)的中小企業(yè)難以按時完成合約訂單，而這樣一份證明無疑能夠給這些中小企業(yè)提供支撐，幫助它們渡過難關(guān)。

所謂不可抗力事實性證明，屬于商事證明領(lǐng)域中的事實性證明行為，是指由中國貿(mào)促會及其授權(quán)的分、支會應(yīng)申請人的申請，對與不可抗力有關(guān)的事實進(jìn)行證明，出具后當(dāng)事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和延遲履行合同的責(zé)任。根據(jù)國際貿(mào)易慣例和《中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會章程》，中國貿(mào)促會可以出具不可抗力證明。在當(dāng)前的疫情之下，中國貿(mào)促會出具這樣的聲明，在法律層面對一些外貿(mào)企業(yè)提供了保護(hù)。

2月3日，商務(wù)部副部長王炳南在國新辦發(fā)布會上舉例表示，江蘇省蘇州市政府出臺了應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策。實際上中央各部門還有地方各級政府都為了企業(yè)做好出口工作正在進(jìn)行精準(zhǔn)施策。

這充分表明，在全國人民鏖戰(zhàn)疫情的同時，如何減少疫情對中國外貿(mào)乃至中國經(jīng)濟(jì)的影響已引起重視。突如其來的新型冠狀病毒感染肺炎疫情，對“穩(wěn)外貿(mào)”任務(wù)來說的確是一次考驗，一些外貿(mào)企業(yè)承受不小的現(xiàn)金流壓力。但需要看到的是，多家國際金融機(jī)構(gòu)組織認(rèn)為，此次疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響只是“短期沖擊”。IMF發(fā)言人格里·賴斯1月30日表示，疫情對中國經(jīng)濟(jì)的一些不利影響只是暫時的。瑞銀最新發(fā)布的研究報告判斷，如果能夠成功遏制疫情，預(yù)計在需求反彈和潛在的政府刺激措施下，中國經(jīng)濟(jì)增長可望在未來幾個季度反彈。

接下來，為了最大程度降低疫情對外貿(mào)的負(fù)面影響，做好企業(yè)出口工作，需要各方面攜手應(yīng)對。

首先，要嚴(yán)控疫情，繼續(xù)做好相關(guān)信息披露。自世界衛(wèi)生組織宣布將新型冠狀病毒感染的肺炎疫情列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，一些外商取消了正常貿(mào)易往來。中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林認(rèn)為，一些外商之所以取消與中國企業(yè)的貿(mào)易，主要原因就在于對中國疫情防控的不夠了解，由此產(chǎn)生恐慌心理。因此，中國政府需要繼續(xù)嚴(yán)控疫情，繼續(xù)做到公開透明，讓外商對中國和中國產(chǎn)品放心，從而降低對中國外貿(mào)的影響。

其次，中央政府和地方政府可適時啟動應(yīng)急資金，緩解外貿(mào)企業(yè)資金鏈壓力。當(dāng)前，一些外貿(mào)企業(yè)由于疫情原因，存在資金缺口，資金鏈運(yùn)轉(zhuǎn)困難，難以償還銀行借貸壓力。針對這樣的情況，中央政府和地方政府可以設(shè)立一定規(guī)模的“紓困基金”，對那些誠信經(jīng)營且企業(yè)產(chǎn)品符合國家和省市產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好、無不良信用記錄的外貿(mào)企業(yè)提供一定的授信額度，減輕這些外貿(mào)企業(yè)在資金鏈方面的壓力。實際上，渡過當(dāng)前的困難期，只要正常經(jīng)貿(mào)往來和資金流動恢復(fù)，很多外貿(mào)企業(yè)就能迅速擺脫資金鏈的壓力，進(jìn)而推動中國外貿(mào)的發(fā)展。

最后，在當(dāng)前疫情下，外貿(mào)企業(yè)也應(yīng)盡可能履行商業(yè)合約。盡管中國貿(mào)促會提供的不可抗力事實性證明能夠緩解一些外貿(mào)企業(yè)的難處，但這并不是說鼓勵所有外貿(mào)企業(yè)都去申請這份證明。相反，在條件允許的情況下，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)盡最大努力去履行外貿(mào)訂單，只要公開透明、對商品進(jìn)行充分消毒，將有助于減少外貿(mào)上的損失。盤和林認(rèn)為，“忙時打漁，閑時補(bǔ)網(wǎng)”，外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)階段整體上還應(yīng)配合政府做好疫情控制，對內(nèi)利用這段時間夯實自身的核心競爭力，利用云辦公做好產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計等，而政府部分也可考慮對外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行減稅或延遲征稅，確保企業(yè)渡過當(dāng)前特殊時期。（海外網(wǎng)評論員 陳洋）

中國人民大學(xué)重陽金融研究院劉典對此文亦有貢獻(xiàn)

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