確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官

　　今年以來，在國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下，中國經(jīng)濟(jì)依然保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生注意到，會(huì)議指出，“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期，全面建成小康社會(huì)取得了新的重大進(jìn)展。

　　“這些令人鼓舞的成績來之不易，也為做好明年經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”他說。

　　北京大興國際機(jī)場(chǎng)航站樓（6月25日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 張晨霖 攝

　　會(huì)議提出，明年要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　怎么確保？會(huì)議提出，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”——堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力。

　　京張高鐵河北懷來站（11月27日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 邢廣利 攝

　　“明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和舉措都已明確。這‘四個(gè)堅(jiān)持’，將推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。”張燕生說，明年要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，全面做好“六穩(wěn)”工作。

　　會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定。

　　化外部壓力為改革開放動(dòng)力

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有變。我們要堅(jiān)持用辯證思維看待形勢(shì)發(fā)展變化，增強(qiáng)必勝信心，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴(kuò)大開放的強(qiáng)大動(dòng)力，集中精力辦好自己的事。

　　今年以來，國際上單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義加劇，世界經(jīng)貿(mào)增長放緩態(tài)勢(shì)明顯，地緣政治不確定因素增多；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，我國持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

　　12月2日，一輛試驗(yàn)列車駛過成貴高鐵鴨池河特大橋。

　　12月2日，正在進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試的成貴高鐵進(jìn)入全線拉通空載模擬運(yùn)行階段。新華社記者 劉續(xù) 攝

　　“展望明年，中國經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，在這種情況下，中央一方面強(qiáng)調(diào)長期向好趨勢(shì)沒有變，穩(wěn)定預(yù)期、堅(jiān)定信心；一方面強(qiáng)調(diào)化壓力為動(dòng)力，用改革開放和自身發(fā)展的確定性對(duì)沖外部不確定性。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副研究員李承健說。

　　這是在大山中穿行的樂業(yè)至百色高速公路（11月6日無人機(jī)拍攝）。

　　目前樂業(yè)至百色高速公路主體工程建設(shè)基本完工，2019年年底將具備通車條件。新華社記者 周華 攝

　　會(huì)議還提出，要堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的政策框架，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性，運(yùn)用好逆周期調(diào)節(jié)工具。

　　李承健分析，要在落實(shí)好既有政策的前提下，未雨綢繆、注重實(shí)效，著力提高宏觀政策效率，提升宏觀政策效能，比如促進(jìn)投資投向更有效領(lǐng)域、疏通金融體系流動(dòng)性向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的渠道等。