10月4日，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥會見傳媒，宣布引用《緊急情況規(guī)例條例》訂立《禁止蒙面規(guī)例》，將于10月5日開始實施。引用《緊急情況規(guī)例條例》，不等于宣布香港進入緊急狀態(tài)。
【同期】香港特區(qū)行政長官 林鄭月娥
我想同各位市民講，制定《反蒙面法》的決定，不是一個容易的決定，但以今天的情況來講，是一個必須的決定。
我想重申四點，第一，雖然我們引用的這條條例，叫做《緊急情況規(guī)例條例》，來訂立禁止蒙面這個規(guī)例，但并不等于香港已經(jīng)進入緊急狀態(tài)，行政會議也都沒有宣布香港進入緊急狀態(tài)。
第二點我想強調(diào)的就是這個規(guī)例的目的，是停止暴力，恢復(fù)秩序。我相信這個也都是廣大市民的共同盼望。
第三點我想講，規(guī)例打擊的對象是使用暴力的人士，我們明白可能有其他的人士可能有合理的需要，要蒙面或者戴口罩，所以規(guī)例里面有豁免的條款，有合理辯解的條款，照顧其他人士的需要，所以我們認為這個規(guī)例已經(jīng)取得適當?shù)钠胶狻?/p>
最后一點我想講，這個是一個規(guī)例，所以它的性質(zhì)是屬于一條附屬的法律，但做法屬于先訂立后審議的附屬法律，所以一如其他的立法程序，在立法會復(fù)會之后，或者今年的10月16日，特區(qū)政府將會把這條規(guī)例提交給立法會來審議。
最后我希望我們的工作得到廣大市民的理解和支持，也都在這里呼吁廣大的市民，必須一同向暴力說不，大家一同努力將香港恢復(fù)到正常的香港，一個大家可以安居的香港。
