(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)向夜間要經(jīng)濟(jì)
中新社北京8月1日電 (王慶凱)中國(guó)多地出臺(tái)措施繁榮“夜生活”,向夜間要經(jīng)濟(jì)。
近期,北京市發(fā)布13條舉措打造“夜京城”,促進(jìn)夜間消費(fèi)增長(zhǎng);天津市圍繞海河打造夜間經(jīng)濟(jì)帶,展示夜間城市魅力;廣州市則宣稱打造一批夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)……大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)成為城市新風(fēng)尚。
當(dāng)前,消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力,尤其是在復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)下,進(jìn)一步挖掘民眾消費(fèi)潛力對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。近期,中國(guó)從中央到地方也都在密集釋放刺激消費(fèi)信號(hào)。
提振內(nèi)需為何發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)?專家分析指出,消費(fèi)活躍的青年群體白天被工作纏身,在夜間大有文章可做。
美團(tuán)研究院發(fā)布的2018年消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示,有1400萬(wàn)青年晚8點(diǎn)后叫外賣到辦公區(qū);中國(guó)旅游研究院的數(shù)據(jù)顯示,“80后”“90后”在夜間旅游消費(fèi)中的占比分別達(dá)到40.0%、19.8%。
所謂“夜間經(jīng)濟(jì)”一般是指18點(diǎn)到次日6點(diǎn)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)。
“深挖城市消費(fèi)潛力,夜間經(jīng)濟(jì)確實(shí)是很管用,而且是見(jiàn)效快的一招。”中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才表示,全球很多國(guó)際性都市都非常注重夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng),夜間燈光亮度已成為部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)價(jià)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)之一。
徐洪才認(rèn)為,中國(guó)人均國(guó)民總收入已經(jīng)接近1萬(wàn)美元,高于中等收入國(guó)家平均水平。在此階段,民眾對(duì)于夜間高品質(zhì)消費(fèi)的需求會(huì)穩(wěn)步增加。繁榮夜間經(jīng)濟(jì)是釋放消費(fèi)需求的有效途徑。
作為“城市消費(fèi)的新藍(lán)海”,夜間經(jīng)濟(jì)還可以提高設(shè)施使用率、激發(fā)文化創(chuàng)造、增加社會(huì)就業(yè)、延長(zhǎng)游客滯留時(shí)間、提高消費(fèi)水平、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。
美團(tuán)研究院院長(zhǎng)來(lái)有為亦告訴中新社記者,上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在邁向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的時(shí)代,服務(wù)業(yè)和消費(fèi)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
各地密集出臺(tái)舉措繁榮“夜生活”,正是希望經(jīng)濟(jì)與夜色能夠擦出“火花”。
以北京為例,為了推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì),北京正在打造前門、國(guó)貿(mào)等首批“夜京城”地標(biāo),打造簋街、世貿(mào)天階等首批“夜京城”商圈,打造回龍觀、天通苑等首批“夜京城”生活圈;同時(shí),延長(zhǎng)4A級(jí)以上景區(qū)、圖書(shū)館開(kāi)放時(shí)間。
中國(guó)這一輪繁榮夜間經(jīng)濟(jì)的新舉措已不限于“吃吃喝喝”,而是一項(xiàng)包含“食、游、購(gòu)、娛、體、展、演”的系統(tǒng)性工程。比如,很多地方推出的夜游項(xiàng)目廣受好評(píng)。北京推出夜游頤和園、上海推出夜游黃浦江、重慶推出兩江夜游、西安推出的“大唐不夜城”都格外火爆。
發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是深挖消費(fèi)潛力的重要抓手,更是滿足民眾對(duì)美好生活追求的必然選擇。但當(dāng)城市一擁而上刺激夜間消費(fèi)時(shí),夜間經(jīng)濟(jì)的“菜單”能否不局限于吃喝,公共交通能否為夜生活提供保障,噪音、油煙污染如何治理等問(wèn)題亦亟待解決。
向夜間要經(jīng)濟(jì),不僅是一道經(jīng)濟(jì)命題,還是一道治理城市考題。
“夜間經(jīng)濟(jì)繁榮以后,會(huì)給城市交通、環(huán)境、安全等帶來(lái)管理壓力和責(zé)任,如果城市管理延續(xù)過(guò)去的思維和模式,就難以滿足夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍說(shuō),要繁榮夜間經(jīng)濟(jì),就必須未雨綢繆,加快對(duì)城市現(xiàn)有管理體系梳理和調(diào)整。
北京的做法或許可供多數(shù)城市借鑒。北京設(shè)立了市、區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)“掌燈人”,作為統(tǒng)籌推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大管家;設(shè)立百余條夜間公交,延長(zhǎng)地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間為“夜京城”提供交通保障;針對(duì)性調(diào)整和加強(qiáng)夜間巡控警力,提高安全保障水平。
在中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌看來(lái),發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)就必須完善相應(yīng)的公共服務(wù)體系,如果政府財(cái)力跟不上、公共服務(wù)不能保障,或者公共安全出了問(wèn)題,就得不償失。政府必須做好統(tǒng)籌安排。(完)

