塑造全方位對外開放新格局
中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。中共十八屆三中全會明確指出，適應經(jīng)濟全球化新形勢，必須推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好結(jié)合，促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。
過去五年來的一個重要工作，是不斷擴大市場和投資準入。中國已設立12個自由貿(mào)易試驗區(qū)，探索建立自由貿(mào)易港，發(fā)揮全面深化改革試驗田的作用。在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上，習近平主席承諾，“中國的大門對世界始終是打開的”，“中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的‘快車'、‘便車'”。在博鰲亞洲論壇2018年年會上，習近平主席明確宣布中國將進一步擴大對外開放，為此將大幅放開市場準入，創(chuàng)造更加有吸引力的投資環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，主動擴大進口。2018年11月，首屆中國國際進口博覽會在上海召開，成為全球首個以進口為主題的博覽會，這在貿(mào)易保護主義抬頭和全球經(jīng)濟充滿變數(shù)的形勢下更具重要意義。
過去五年來的一個重大舉措，是提出并穩(wěn)步推進“一帶一路”建設。“一帶一路”的重要考慮，是在提升中國向東開放的同時顯著加快向西開放的步伐，構(gòu)筑起方位更加平衡、領域更加寬廣、時空更加開放、內(nèi)外聯(lián)動更加緊密的對外開放新格局。“一帶一路”通過實現(xiàn)中國東西兩大方位、陸海兩大區(qū)域、內(nèi)外兩大市場的有效統(tǒng)籌，拓展中國在亞歐非三大洲、印太兩大洋乃至全球范圍的發(fā)展空間，助推中國與周邊、中國與世界關系的深入發(fā)展。從沿線國家的角度看，“一帶一路”的穩(wěn)步推進有助于各國的經(jīng)濟發(fā)展，也有助于相關國家通過合作促進共同安全，管控分歧和爭端，推動沿線國家走上共同發(fā)展的道路。“一帶一路”由中國提出，但屬于全世界。
推動構(gòu)建新型國際關系
中國的和平發(fā)展道路要走得通走得順，需要世界其他國家的理解、認可乃至支持；需要把世界的機遇轉(zhuǎn)化為中國的機遇，把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇；需要爭取和平國際環(huán)境發(fā)展中國，又以中國發(fā)展維護和促進世界和平。以推動構(gòu)建人類命運共同體思想為引領，中國積極推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，努力打造對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的全球伙伴關系網(wǎng)絡。
近年來中國外交理念與實踐不斷創(chuàng)新，體現(xiàn)出多個“首次”。
首次提出“親誠惠容”的外交理念，把周邊提升到一個極為重要的戰(zhàn)略地位，不斷鞏固睦鄰友好，著力不斷深化互利合作，同周邊國家編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡，努力打造利益共享、責任共擔、命運與共的周邊命運共同體。
首次提出構(gòu)建均衡穩(wěn)定的大國關系新框架，推動中美雙方管控分歧、增進戰(zhàn)略共識，不斷擴大雙方的利益交匯，避免可能發(fā)生的沖突，同時不斷深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作，加強同歐盟、金磚國家的對話合作，著力維系全球戰(zhàn)略平衡、推動國際體系更為公正合理發(fā)展。
首次提出“正確義利觀”和“真實親誠”的理念，要求在處理同發(fā)展中國家關系時做到義利兼顧，要講信義、重情義、揚正義、樹道義，不斷深化同發(fā)展中國家的團結(jié)合作。
首次提出以“共商共建共享”穩(wěn)步推進“一帶一路”建設和全球治理，深入?yún)⑴c世界經(jīng)濟全球化和全球治理及治理體系變革，推動中國在世界和平、發(fā)展與治理進程中發(fā)揮更大作用。
新時代有了新方位，中國外交也需要有新使命、新追求和新作為。中國外交無疑需要維護并增進中國的國家利益，推動實現(xiàn)中華民族偉大復興，也需要重視并彰顯不斷提升的大國責任，積極推動建設人類命運共同體。如果說，中國成功實現(xiàn)自身14億人口的減貧與發(fā)展本身就是對世界發(fā)展的重大貢獻，那么中國在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時又更加積極推動世界的共同發(fā)展，則是中國對世界的又一重大貢獻。
（羅建波，中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授、中央黨校國家高端智庫重點項目首席專家，海外網(wǎng)特約評論員）
