所以,要做好哪些事?
會(huì)議點(diǎn)了7個(gè)點(diǎn):三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、制造業(yè)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)體制改革、民生??梢钥吹?,這7個(gè)點(diǎn)更強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用,強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)和開放,也強(qiáng)調(diào)不同區(qū)域和不同群體間的平衡發(fā)展。
相比于今年7月31日專題研究下半年經(jīng)濟(jì)工作的那次政治局會(huì)議,今天會(huì)議提出的7個(gè)點(diǎn)的抓手顯然更宏觀些。7月底的那次會(huì)議提出的6個(gè)抓手更具體,包括大家都特別關(guān)心的貨幣政策、降低企業(yè)成本和房地產(chǎn)問題,這次會(huì)議都沒提及。
兩次會(huì)議的任務(wù)不同,自然表述各有側(cè)重,但不提及并不意味著前期制定的政策有變化。相反,這些看似“老調(diào)重彈”的表述,其實(shí)意味著政策的延續(xù)性,不是朝令夕改,才能穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
新提法
怎么落實(shí)?會(huì)議的一些新提法也值得玩味。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好經(jīng)濟(jì)工作,必須提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。這個(gè)能力和水平,有一個(gè)關(guān)鍵,就是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。從目前來(lái)看,不少問題的癥結(jié)就在這。
黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)自不待言,有意味的是,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為”,而且要“創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署”。“創(chuàng)造性貫徹落實(shí)”是個(gè)新的表述,一般我們聽到的是“嚴(yán)格貫徹落實(shí)”“堅(jiān)決貫徹落實(shí)”,“創(chuàng)造性貫徹落實(shí)”這個(gè)提法在一些地方官員的表述中時(shí)有出現(xiàn),這次中央也這么說(shuō),看來(lái)怎樣激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部能動(dòng)性的問題,是個(gè)大問題。
到底是機(jī)械地、不過腦子地落實(shí)政策?比如讓老百姓深惡痛絕的“一刀切”問題,還是說(shuō)根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,創(chuàng)造性落實(shí)?這需要智慧。但如何認(rèn)定是“創(chuàng)造性”,而不是“有選擇性執(zhí)行”,更不是“陽(yáng)奉陰違”?這個(gè)中間的操作彈性是個(gè)很值得研究的問題,免不了要試錯(cuò),需要干部擔(dān)當(dāng),更需要組織信任。
上下級(jí)之間要建立“信任”,而不是“貓鼠關(guān)系”,缺乏信任的工作關(guān)系加上壓力型體制,很容易滋生形式主義和官僚主義,官風(fēng)就易“偽”。
對(duì)干部信任,就是要“厚愛”,但也不能不“嚴(yán)管”。這次會(huì)議部署2019年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也是給干部劃定底線和紅線。值得注意的是,會(huì)議有個(gè)新認(rèn)識(shí):十九大以來(lái),“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利”,這個(gè)表述在十九大報(bào)告中的表述是:“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì),奪取壓倒性勝利”。
看樣子好像是取得勝利了,是不是可以緩口勁了?
你想錯(cuò)了。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),必須將‘嚴(yán)’字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”,“鞏固發(fā)展”反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。重點(diǎn)整治什么?緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的問題,整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。
目的是什么?
要讓黨中央重大決策部署落地見效。說(shuō)了這么多,還是兩個(gè)字:落實(shí)!這也可能是眼前工作中最大的挑戰(zhàn)。
(來(lái)源/俠客島 文/獨(dú)孤九段)
