鋪展新畫卷——創(chuàng)新開(kāi)放體制，釋放開(kāi)放紅利，建設(shè)面向世界的開(kāi)放大國(guó)
采購(gòu)商在第124屆廣交會(huì)第二期上洽談花飾價(jià)格（10月23日攝）。新華社記者 鄧華 攝
時(shí)間的巧合，恰似歷史的接續(xù)。
11月4日，第124屆廣交會(huì)閉幕；11月5日，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕。
“中國(guó)將從2018年起舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。”2017年5月14日，習(xí)近平總書記在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上宣布這一重磅消息。
這是全球第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)博覽會(huì)，被外界稱作中國(guó)開(kāi)放的一大“創(chuàng)舉”。
一甲子光陰，從廣交會(huì)創(chuàng)辦到進(jìn)博會(huì)啟航，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從“賣遍世界”到“買遍全球”的跨越，也見(jiàn)證了對(duì)外開(kāi)放的“接力賽”。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，以堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放的戰(zhàn)略定力，以務(wù)實(shí)高效的實(shí)際行動(dòng)，引領(lǐng)一個(gè)開(kāi)放大國(guó)闊步走向世界。
打造開(kāi)放新高地，為推動(dòng)全面開(kāi)放裝上更多強(qiáng)勁引擎——
2013年9月，中國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上海掛牌。
2018年10月，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式批準(zhǔn)設(shè)立。
5年間，廣東、天津、福建、重慶、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紛紛設(shè)立……從北到南，從沿海到內(nèi)陸，從一枝獨(dú)秀到百花齊放，12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)組成中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新“雁陣”。
昔日的試驗(yàn)田，如今的新高地。5年間，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單長(zhǎng)度從190條縮短到45條；深入開(kāi)展通關(guān)便利化改革，近百項(xiàng)措施推動(dòng)保稅區(qū)進(jìn)出境時(shí)間較全關(guān)水平縮短78.5%和31.7%，已有127項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國(guó)復(fù)制推廣。
制度創(chuàng)新是核心。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)之初，習(xí)近平總書記就指出，要大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度，加快在促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等方面先試出首批管用、有效的成果。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)有效利用人口、資源等稟賦參與國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。隨著我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破8000美元，勞動(dòng)力成本持續(xù)攀升，資源約束日益趨緊，環(huán)境承載能力接近上限，以往的比較優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生變化。
近年來(lái)，“外資撤離”“營(yíng)商環(huán)境不佳”等論調(diào)不時(shí)出現(xiàn)。中國(guó)對(duì)外資沒(méi)有吸引力了嗎？中國(guó)開(kāi)放的“新紅利”何在？
2015年11月，習(xí)近平總書記在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)重申：“中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。”
當(dāng)年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)文件，將構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制作為新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放工作的主攻方向。
習(xí)近平總書記指出：“我們提出建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，一個(gè)重要目的就是通過(guò)開(kāi)放促進(jìn)我們自身加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)，改善營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”
這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在開(kāi)放指導(dǎo)思想上的一次重大創(chuàng)新。
