央行整治拒收現(xiàn)金行為
部分零售店仍不支持現(xiàn)金結(jié)賬
路邊攤買(mǎi)個(gè)水果，被告知只能掃碼支付？買(mǎi)杯奶茶想用現(xiàn)金，卻被商家拒收？對(duì)于拒收現(xiàn)金行為，7月13日，人民銀行發(fā)布了整頓拒收現(xiàn)金相關(guān)公告。公告稱(chēng)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個(gè)人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。但記者昨日走訪多家零售門(mén)店發(fā)現(xiàn)，目前部分零售門(mén)店仍不支持現(xiàn)金結(jié)賬，或以現(xiàn)金結(jié)賬無(wú)法參與活動(dòng)折扣等現(xiàn)象，亟待整改。
央行出臺(tái)文件整治拒收現(xiàn)金
7月13日，人民銀行發(fā)布公告稱(chēng)，中華人民共和國(guó)的法定貨幣是人民幣，包括紙幣和硬幣（以下統(tǒng)稱(chēng)現(xiàn)金）。任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，依法應(yīng)當(dāng)使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外。
值得注意的是，公告亦表示，在接受現(xiàn)金支付的前提下，鼓勵(lì)采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具，保障人民群眾和消費(fèi)者在支付方式上的選擇權(quán)。“經(jīng)自愿、平等、公平、誠(chéng)信協(xié)商一致，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式、無(wú)人銷(xiāo)售方式提供商品或者服務(wù)、履行法定職責(zé)，且不具備收取現(xiàn)金條件的，可以使用非現(xiàn)金支付工具。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個(gè)人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。”
此外，公告明確稱(chēng)，任何單位和個(gè)人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)自本公告公布之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。整改期限屆滿(mǎn)后仍然存在上述違法違規(guī)行為的，由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以查處。
記者了解到，早在人民銀行出臺(tái)此次公告前，早在2016年，北師大珠海分校的一家面館就曾因只接受手機(jī)支付，拒絕現(xiàn)金而被人民銀行珠海市中心支行迅速派員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并督促涉事面館整改。央行珠海市中心支行相關(guān)人士明確表示，“拒收現(xiàn)金”的做法屬于拒收人民幣情形，是一種違法行為。
部分零售仍不支持現(xiàn)金結(jié)賬
央行公告發(fā)布后，記者于7月14日走訪了西紅門(mén)薈聚中心三層的餐飲區(qū)和多家冰飲店，發(fā)現(xiàn)仍存在拒絕現(xiàn)金支付的情況。“目前我們支持支付寶和微信支付，由于系統(tǒng)原因，暫時(shí)不支持充值現(xiàn)金到餐飲卡內(nèi)。”某餐飲區(qū)服務(wù)員對(duì)記者表示，如果實(shí)在不能用移動(dòng)支付，可以讓周?chē)舜鸀榻Y(jié)賬后返還現(xiàn)金。
在另外一家冰淇淋店，記者則遇到了同樣拒絕現(xiàn)金支付的現(xiàn)象。“現(xiàn)在只支持手機(jī)支付，刷微信或支付寶都可以。”該冰淇淋店的服務(wù)員表示，零錢(qián)已經(jīng)找光了，并展示給記者看收銀機(jī)內(nèi)空空如也，“現(xiàn)在大部分人都是用移動(dòng)支付，今天就兩人用過(guò)現(xiàn)金買(mǎi)單，我們也不備那么多零錢(qián)。”
記者在北京盒馬鮮生十里堡店則看見(jiàn)，門(mén)店的各個(gè)出口附近有大量的自助結(jié)賬機(jī)，并有專(zhuān)門(mén)的工作人員上前主動(dòng)指導(dǎo)如何現(xiàn)場(chǎng)下載盒馬APP結(jié)賬支付。當(dāng)記者提出想要現(xiàn)金支付時(shí)，一位工作人員對(duì)記者表示，雖然可以使用現(xiàn)金付款，但并不推薦：“你可以將現(xiàn)金給我，我?guī)湍愦?，不過(guò)使用現(xiàn)金代付沒(méi)有優(yōu)惠活動(dòng)，像每天店里都有打折優(yōu)惠活動(dòng)，您就不能享受了。”換言之，盒馬鮮生仍存在用歧視性措施排斥現(xiàn)金。
不過(guò)，記者注意到，不是所有的收銀通道都支持現(xiàn)金代付。在整個(gè)盒馬鮮生的門(mén)店中，僅有最東邊的收銀臺(tái)才可以支持。在尋找唯一可收現(xiàn)金的收銀臺(tái)的路途中，兩位老人向記者抱怨稱(chēng)，“我的老人手機(jī)無(wú)法下載那個(gè)軟件，結(jié)賬排到收銀臺(tái)才知道不能現(xiàn)金買(mǎi)單，早知道還不如不逛了。”
移動(dòng)支付不妨“等等老人”
事實(shí)上，隨著近年來(lái)我國(guó)移動(dòng)支付的發(fā)展，流通領(lǐng)域的人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈，央行也有所重視。“如一些消費(fèi)者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶(hù)消費(fèi)時(shí)被拒收人民幣現(xiàn)金，既損害了人民幣的法定地位，也損害了消費(fèi)者對(duì)支付方式的選擇權(quán)。”上述央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在綜合治理的基礎(chǔ)上對(duì)行政事業(yè)、公共服務(wù)、大中型商戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，堅(jiān)決予以查處。
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2017年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，其中60歲以上的老人僅占5.2%。這意味著仍有很多老人并未享受到移動(dòng)支付帶來(lái)的生活便利。
“子女幫忙給安裝了支付寶，但里面的字太小，不戴眼鏡看不清，而且每次系統(tǒng)升級(jí)都找不到圖標(biāo)，有時(shí)候連APP的廣告都不知道該怎么關(guān)掉。”家住半步橋的李奶奶告訴記者，自己使用手機(jī)支付實(shí)在有心無(wú)力，“別的不說(shuō)，去店里結(jié)賬慢吞吞開(kāi)手機(jī)，耽誤后面排隊(duì)的人都不好意思。”
“在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，在我國(guó)大部分地區(qū)，現(xiàn)金支付和非現(xiàn)金支付仍將長(zhǎng)期并存。” 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼表示，如果一味地“消滅現(xiàn)金”，一個(gè)直接的后果便是：那些不會(huì)或未能使用現(xiàn)代支付手段的弱勢(shì)群體，將成為我們這個(gè)時(shí)代的“數(shù)字棄民”，“這樣的理念和做法，都與國(guó)家大力倡導(dǎo)的普惠金融的精神背道而馳。”
