“國(guó)家隊(duì)”體制限制有待解決，民企更靈活

　　被問(wèn)及“中國(guó)的SpaceX”何時(shí)會(huì)出現(xiàn)，許多專家表示：很快。

　　中國(guó)航天科工集團(tuán)四院型號(hào)總設(shè)計(jì)師胡勝云代表說(shuō)，或許民企在技術(shù)能力上暫時(shí)有欠缺，但相信將來(lái)會(huì)具備。同時(shí)，民企的優(yōu)勢(shì)是體制機(jī)制靈活，只要能通過(guò)市場(chǎng)手段獲得足夠的資金，可能會(huì)發(fā)展得非常快。

　　“作為央企，發(fā)展商業(yè)航天面臨最現(xiàn)實(shí)的困難正是來(lái)源于體制機(jī)制，這個(gè)問(wèn)題亟待解決。”胡勝云說(shuō)，例如資金，如果發(fā)展商業(yè)航天還要靠政府和企業(yè)自身投資，顯然走不通，必須從市場(chǎng)上融資，按市場(chǎng)規(guī)則辦事。但很多地方跟央企目前的管理還存在矛盾。

　　2017年12月，航天科工火箭公司在上海與8家社會(huì)投資機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，現(xiàn)場(chǎng)募集資金12億元。“這跨出了很大一步，但還不夠。”胡勝云說(shuō)，靠市場(chǎng)機(jī)制拿到了錢(qián)，也必須按照市場(chǎng)機(jī)制花錢(qián)，讓它發(fā)揮最大效益、調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。他表示，目前國(guó)家已經(jīng)注意到這些問(wèn)題，出臺(tái)的政策，不僅在航天領(lǐng)域，許多央企都開(kāi)始推動(dòng)混合所有制改革、股權(quán)多元化等。雖然目前在操作層面上還存在一些困難，但只要國(guó)家真正重視，相信一些問(wèn)題能很快解決。

　　楊峰很能理解“國(guó)家隊(duì)”的苦衷。“央企為了保證那么大的國(guó)家資產(chǎn)不受風(fēng)險(xiǎn)，自然會(huì)有一些約束力，這是應(yīng)該的。”他說(shuō)，“民企的優(yōu)勢(shì)就是足夠靈活，想做一件事馬上就能調(diào)動(dòng)資源去做。即使有風(fēng)險(xiǎn)，我們會(huì)自己承擔(dān)，不涉及任何資產(chǎn)流失。”

　　民企需要機(jī)會(huì)，也要有“太空情懷”

　　除了勇于創(chuàng)新的精神和靈活的管理，SpaceX的成功背后也有美國(guó)國(guó)家航空航天局(NASA)在技術(shù)等方面的支持。而楊峰表示，國(guó)內(nèi)民營(yíng)航天企業(yè)目前更需要的是機(jī)會(huì)。

　　“我們這些民企剛剛出來(lái)，還非常弱小，所以幾乎所有的任務(wù)都還在‘國(guó)家隊(duì)’手里。”楊峰說(shuō)，“希望國(guó)家能開(kāi)放一些‘國(guó)家隊(duì)’看不上，我們吃得下的小課題，以此支持我們就夠了。”同時(shí)他希望，這樣的課題不要采用立項(xiàng)、定計(jì)劃的模式，這樣脫離了商業(yè)的本質(zhì)；而是“懸賞”，例如需要什么數(shù)據(jù)，讓各企業(yè)自己投資去做，誰(shuí)先把數(shù)據(jù)拿出來(lái)，國(guó)家就出錢(qián)采購(gòu)。

　　包為民還表示，未來(lái)，并非通過(guò)國(guó)家指令性計(jì)劃而是來(lái)自社會(huì)的商業(yè)航天活動(dòng)會(huì)越來(lái)越多，社會(huì)需求會(huì)成為推動(dòng)航天建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ@將是航天發(fā)展的重要方向。

　　此外，有專家勸告，希望民企不要借航天之名炒概念、圈資金。航天加工程技術(shù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)劉雨菲曾向媒體表示，商業(yè)航天不是概念，而要有對(duì)這個(gè)行業(yè)整體發(fā)展的感情與責(zé)任，要遵守基本商業(yè)道德。如果企業(yè)的定位和出發(fā)點(diǎn)偏了，不可能成為SpaceX，也無(wú)法推動(dòng)中國(guó)航天的發(fā)展。

　　由此，民營(yíng)企業(yè)真想在航天市場(chǎng)有所作為，還需要責(zé)任、擔(dān)當(dāng)，以及一份“太空情懷”。