朝鮮韓國(guó)9日在板門店舉行會(huì)談，按下了半島緊張局勢(shì)的暫停鍵。這次會(huì)談是借平昌冬奧會(huì)為契機(jī)實(shí)現(xiàn)的，它能走多深，走多遠(yuǎn)，相當(dāng)不確定。很多人希望它能成為半島局勢(shì)的歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但美朝原封未動(dòng)的巨大分歧又讓人們深感不安。
一些分析認(rèn)為，如果這次難得的緩和只是曇花一現(xiàn)，那么接下來(lái)的半島緊張升級(jí)或?qū)⒏邮タ刂?，半島將會(huì)發(fā)生什么讓人不忍預(yù)測(cè)。
朝鮮暫停了核導(dǎo)試驗(yàn)，如果它能夠把這種暫停長(zhǎng)期延續(xù)下去，肯定比它在冬奧會(huì)之后重開核導(dǎo)試驗(yàn)要好。這是朝鮮最終走向棄核的必經(jīng)階段。美韓首先需要確認(rèn)這個(gè)道理，并且為保持朝鮮對(duì)核導(dǎo)試驗(yàn)的停止?fàn)顟B(tài)做適當(dāng)努力。
華盛頓同時(shí)在向朝鮮打幾張牌，它們包括聯(lián)合國(guó)制裁牌，美日韓單方面附加制裁牌，軍事威脅牌等等。美韓是否愿意調(diào)整部分牌，比如相應(yīng)地停止美韓聯(lián)合軍演，作為對(duì)朝鮮凍結(jié)核導(dǎo)試驗(yàn)的鼓勵(lì)呢？當(dāng)然了，究竟怎么做，美韓可以與朝鮮討價(jià)還價(jià)。
暫停聯(lián)合軍演不能被視為對(duì)朝鮮實(shí)際擁核的默認(rèn)。保持半島無(wú)核化目標(biāo)，這是國(guó)際社會(huì)的共同意志，安理會(huì)的制裁決議就是指向該目標(biāo)的。嚴(yán)厲的聯(lián)合國(guó)制裁將會(huì)長(zhǎng)期發(fā)揮作用，華盛頓為了換取朝鮮不再重啟核導(dǎo)試驗(yàn)而做點(diǎn)妥協(xié)，不意味著國(guó)際社會(huì)對(duì)半島無(wú)核化目標(biāo)的放棄。
如果美韓現(xiàn)在就把平昌冬奧會(huì)期間的半島緩和定義為“臨時(shí)性質(zhì)”，不想為延續(xù)這一難得的狀態(tài)做任何努力，那么相信朝鮮也很難單方面后退。半島曇花一現(xiàn)的“雙暫停”將隨著冬奧會(huì)的結(jié)束重新被尖銳對(duì)峙取代。
美方目前沒(méi)有釋放準(zhǔn)備停止美韓軍演的任何信號(hào)。在《朝鮮日?qǐng)?bào)》這樣的韓國(guó)主流媒體上，我們也看到“不能進(jìn)行替朝鮮完成核武力爭(zhēng)取時(shí)間的會(huì)談”這樣的標(biāo)題，還有強(qiáng)烈反對(duì)拿朝鮮凍結(jié)核武項(xiàng)目“與韓美同盟的根基——年度例行軍演做交易”的評(píng)論。看來(lái)美韓主流社會(huì)都彌漫著迫使朝鮮單方面讓步的強(qiáng)烈愿望，這對(duì)未來(lái)局勢(shì)不是好的征兆。
中國(guó)外交部已經(jīng)對(duì)朝韓舉行會(huì)談表示歡迎。這是來(lái)自中國(guó)官方一份大度而真誠(chéng)的表態(tài)。中國(guó)社會(huì)中也能聽到“朝韓會(huì)談是否意味著甩開中國(guó)”的議論，但這種擔(dān)心是“看熱鬧水平上的”，未經(jīng)過(guò)認(rèn)真推敲。
中國(guó)是國(guó)際社會(huì)處理朝核危機(jī)框架的主要建構(gòu)者之一。中國(guó)是半島局勢(shì)的穩(wěn)定器，也是局勢(shì)走向的關(guān)鍵修正者。美國(guó)要對(duì)朝鮮采取什么行動(dòng)，最顧忌的就是中國(guó)的反應(yīng)。聯(lián)合國(guó)制裁決議能否形成并且落實(shí)，中國(guó)態(tài)度都是決定性的。
然而中朝關(guān)系與美韓關(guān)系的性質(zhì)截然不同。后者是同盟關(guān)系，美在韓有駐軍，華盛頓能夠一定程度上控制首爾，同時(shí)必須承擔(dān)軍事上保衛(wèi)韓國(guó)的義務(wù)。中朝是平等關(guān)系，中國(guó)沒(méi)有控制朝鮮的計(jì)劃，多年來(lái)我們也沒(méi)有做與此相關(guān)的機(jī)制性安排和資源投入。
中朝關(guān)系目前處在低潮，但只要朝核問(wèn)題得到解決，中朝關(guān)系隨時(shí)能夠重回正軌。中國(guó)實(shí)力強(qiáng)大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不會(huì)有任何周邊國(guó)家愿意與中國(guó)疏遠(yuǎn)，近年來(lái)有些周邊國(guó)家與中國(guó)之間的曲折經(jīng)歷最終都證明了這一點(diǎn)。
我們應(yīng)當(dāng)歡迎朝鮮與美韓為改善關(guān)系開展接觸，中國(guó)尚無(wú)力量單獨(dú)塑造周邊的和平，那么周邊于和平與發(fā)展有利的橫向接觸我們都應(yīng)予以鼓勵(lì)，樂(lè)見其成?！?/p>
