檢察官莫非坦言，很多觀護(hù)人，是在不知情、不自愿的情況下?lián)?fù)起“接收問題少年”的責(zé)任的，相關(guān)經(jīng)驗是一片空白，甚至有時孩子在自己的企業(yè)里犯了錯，他們也會猶豫該不該告訴檢察院的工作人員。

　　附條件不起訴的制度已經(jīng)推行五年有余，但與之相配套的社會資源卻經(jīng)常顯得捉襟見肘，觀護(hù)教育只能在非常有限的條件下進(jìn)行。

　　艱巨的救贖

　　重重困境之下，檢察官和社工們依然不遺余力地慢慢矯正著少年們的行為。和小杰同案的小雄，似乎讓我們看到了另一種可能。

　　17歲的小雄和小杰是同案犯，在看守所關(guān)押7個月后，他們同時被保釋，并分配到了不同的觀護(hù)基地進(jìn)行附條件不起訴考察。

　　北京市超越青少年社工事務(wù)所司法社工李涵完整地見證了小雄的觀護(hù)歷程，深知這位“問題少年”在回歸社會中走過的波折。

　　“一開始孩子是很難適應(yīng)的，他中途隨時都想出去抽顆煙，他覺得現(xiàn)在沒有那么忙，累了，我出去休息一下，這個在很多單位都不是被允許的，他自己會判斷，我覺得沒什么，現(xiàn)在沒有事干，我可以出去抽顆煙，或者是怎么樣，但是在被管理的時候，他就有情緒，他不服氣，就容易發(fā)生沖突。”

　　正是在與規(guī)則、規(guī)矩的磨合中，小雄慢慢理解著必須遵守的秩序，并一點(diǎn)點(diǎn)積累起“得到寬宥”的資本。2017年5月16日，他結(jié)束了附條件不起訴考察，恢復(fù)了自由， 并帶著在觀護(hù)基地賺到的一萬元錢回到了寧夏老家。

　　沒有誰比小雄自己更清楚“附條件不起訴”給他帶來的改變。當(dāng)他帶著教育的口吻跟小杰說到： “你看，同樣是這么長時間，我攢了一萬塊錢，我在外面工作，舒舒服服的，能抽煙，能吃飯，能吃自己想吃的飯，不用在看守所里面，我還能給家里攢這么多錢，你看你現(xiàn)在有什么”時，言語里分明有點(diǎn)小小的驕傲。

　　涉罪未成年人為什么需要得到寬宥？

　　2016年，中國的未成年人犯罪人數(shù)為35743人，在整個刑事犯罪中的比例占2.93%。此外，2016年1月到11月，全國檢察機(jī)關(guān)不批捕涉罪未成年人12377人，不起訴4774人，其中附條件不起訴3808人。

　　既然是犯罪，為什么未成年人可以得到寬宥？這樣的法律對犯罪行為是不是一種放縱呢？

　　何挺(北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副教授)： 絕大部分涉嫌犯罪的未成年人，要不就是單親的，要不就是留守的，要不就是受各種不良信息所影響的，考慮這些因素，法律對未成年人應(yīng)該有一個不同于成年人的態(tài)度。不是為了懲罰他，更重要的是在這么一個特殊的生理發(fā)育階段，心理發(fā)育階段，要給未成年人更多的教育，讓他在轉(zhuǎn)向成人以后能夠回到正常的社會中來。