休不成有多重原因

　　“一個蘿卜一個坑，你走了，你的活兒誰干吶？”說到休假，章杰明也很為難。

　　他所在的快遞公司，工資參考北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，若收入達(dá)不到這個標(biāo)準(zhǔn)，公司會補貼，超過部分就都算自己的，工資計件算。

　　“每天爬20多趟6層樓，因為多層樓房沒電梯。”章杰明認(rèn)為快遞員工作很辛苦，收入遠(yuǎn)沒有外界傳得那么高。 他告訴記者，到了法定節(jié)假日，大家都不想上班，“平時太累了！像我們都是外來務(wù)工人員，所以都想休假想回家”。

　　因為在公司呆的年頭長，山東老家離得也近，章杰明到了法定節(jié)假日都會休假回家。但其他的同事就不一定了，有時協(xié)調(diào)不過來，很多人節(jié)假日也要上班。

　　“我們行業(yè)比較特殊，一年365天要跟熱點，得有人維持運轉(zhuǎn)。”呂燕飛怕休假對工作有影響，所以基本不休假。

　　另一位在裝備制造業(yè)做銷售的楊琦峰則說，單位在法定節(jié)假日正常放假，但是有假他一般不休，也不會主動休年假。“我們的工資構(gòu)成是基本工資加銷售提成，基本工資很低，賣不出東西就沒錢，損失的是自己。”所以到了周末和節(jié)假日，楊琦峰也經(jīng)常出差跑市場。

　　至于員工主觀上休假意愿強烈、但工作單位不讓休的情況，北京中聞律師事務(wù)所合伙人沈斌倜說，這種情況勞動者可以向人社部門舉報，不過這并不多見，“畢竟大多數(shù)人都很珍惜自己的工作，舉報就意味著飯碗沒了”。

　　休假難題要破解還需時日

　　《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》等規(guī)定并未說明帶薪年休假不適用于實行特殊工時制的用人單位，采用標(biāo)準(zhǔn)工時制和特殊工時制的勞動者，都享有勞動法賦予的權(quán)益。

　　北京中銀律師事務(wù)所律師楊保全認(rèn)為，一些特殊工時制用人單位考勤方式不同于一般的標(biāo)準(zhǔn)工時制，上班無需打卡，同時由于工作的特殊性，使得工作和休息不太容易分開，因此其休假安排確實不好操作。

　　對于職工未休假的補償標(biāo)準(zhǔn)，沈斌倜介紹，《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》規(guī)定，用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)，應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對職工應(yīng)休未休年休假天數(shù)，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。

　　沈斌倜認(rèn)為，特殊工時制勞動者的休假難題，可從多方面分析，首先，許多特殊工時制勞動者，例如快遞員、餐廳服務(wù)員等，休假權(quán)利意識較低，應(yīng)加強法制宣傳，加強勞動者的權(quán)利意識。其次，勞動監(jiān)察部門要加強監(jiān)管力度，主動出擊去企業(yè)檢查或抽查發(fā)現(xiàn)問題，行政機關(guān)的介入，能促進(jìn)企業(yè)主動遵守休假的相關(guān)規(guī)章制度。

　　“目前整體的司法環(huán)境難以支持職工休假，如能真正嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，或可能從根本上解決這一難題。”沈斌倜說。

　　司法實踐中也有不少特殊工時制員工主張年休假工資補償?shù)陌讣?，楊保全說，法院會要求單位就員工已休年休假承擔(dān)舉證責(zé)任，如果單位舉證不能也要承擔(dān)不利后果。他建議單位建立特殊工時制員工年休假的請休和批準(zhǔn)制度，例如專門安排、統(tǒng)一計算等。

來源：http://www.chinanews.com/sh/2017/11-22/8382422.shtml