新華社廣州12月24日電 題：護(hù)林員無奈成“保安” 驢友擅闖自然保護(hù)區(qū)安全防范難在哪？
新華社“中國網(wǎng)事”記者田建川 胡林果
一邊是野外探險的新鮮刺激，無人區(qū)、神秘山谷、世外桃源；一邊是驢友遇險遇難事件的不絕于耳，被困、失蹤、墜崖。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著“背包客”野外旅行的火熱，各類自然保護(hù)區(qū)成為眾多驢友的目的地，而頻發(fā)的驢友遇險事件給自然保護(hù)區(qū)的安全管理帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
驢友應(yīng)該去哪玩、怎么玩？擅闖自然保護(hù)區(qū)存在哪些安全隱患？記者對此進(jìn)行了調(diào)查。
驢友涉險遇難事件頻發(fā) 不聽管理玩“躲貓貓”
據(jù)廣東省自然保護(hù)區(qū)管理辦公室對下轄的58個國家級和省級自然保護(hù)區(qū)的不完全統(tǒng)計，2011年至今，進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的104769人次驢友中，遇險求救人次達(dá)205人次，其中284人獲救，13人遇難。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年8月以來，四川稻城亞丁、廣西大瑤山、廣東羅浮山、新疆喀納斯等多地自然保護(hù)區(qū)相繼發(fā)生驢友遇險遇難事件。8月，南寧的4名驢友在廣西大瑤山自然保護(hù)區(qū)迷路，當(dāng)?shù)爻鰟?0人的搜救力量才找到他們。10月，一名山東籍中年男子隨一個網(wǎng)上招募的“驢友團(tuán)”穿越四川稻城亞丁自然保護(hù)區(qū)時，出現(xiàn)嚴(yán)重高原反應(yīng)罹難。而9月底，一名河南籍的“非法穿越者”也在該自然保護(hù)區(qū)失蹤。
廣東石門臺國家級自然保護(hù)區(qū)是2011年以來驢友進(jìn)入人次最多的保護(hù)區(qū)，至今已有8人遇難。去年9月19日，來自廣東順德和廣州的兩個“驢友團(tuán)”共47人在自然保護(hù)區(qū)管護(hù)機(jī)構(gòu)不知情的情況下，擅自進(jìn)入該保護(hù)區(qū)，并在峽谷內(nèi)露營過夜。當(dāng)晚山洪暴發(fā)，致6人遇難。
“這些驢友都沒有按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。遇難者多是初級驢友，缺乏安全常識，對惡劣天氣也沒有預(yù)估。”廣東石門臺國家級自然保護(hù)區(qū)前進(jìn)管理站站長孔明說，他們甚至將露營地選擇在河道中間的一塊巨石上，山洪一來，根本來不及躲避。
事件發(fā)生后，前進(jìn)管理站在驢友上山的幾個主要入口設(shè)置了警示牌并派專人把守，但效果不盡人意。前進(jìn)管理站護(hù)林隊隊長彭利泉說，有的驢友團(tuán)不顧勸阻硬沖，有的干脆跟護(hù)林隊員玩起了“躲貓貓”，甚至兩撥人搞“聲東擊西”，瞅準(zhǔn)機(jī)會就往山上跑。“有些驢友開車4、5個小時過來，前期策劃了好久，不讓進(jìn)去根本不肯罷休。”
擅闖保護(hù)區(qū)隱患重重 護(hù)林員無奈成“保安”
《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》明確規(guī)定，“禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)”，“禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分驢友盡管知道該規(guī)定但仍通過多種渠道擅自組織探險，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)非法穿越，且不聽管理單位勸阻，隨意進(jìn)入保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)，最終釀成安全事件。
驢友熱衷探險廣東石門臺國家級自然保護(hù)區(qū)的一個重要原因是，該保護(hù)區(qū)內(nèi)的“船底頂”被驢友圈的人視為初級驢友的“畢業(yè)考”，“上不了船底頂別說自己是驢友”。孔明說，船底頂是保護(hù)區(qū)的最高峰，道路險峻，非常容易迷路。轉(zhuǎn)眼就能起大霧，對面看不見人。“一旦遇險，救援力量很難迅速到位。很多地方?jīng)]有手機(jī)信號，也很難第一時間求救。”
擅闖自然保護(hù)區(qū)帶來諸多隱患。廣東石門臺國家級自然保護(hù)區(qū)管理局副局長戴克元說，除了驢友自身安全難以保障，隨意進(jìn)入保護(hù)區(qū)還可能對生態(tài)環(huán)境和野生動物棲息地造成破壞，并存在巨大的火災(zāi)隱患。“不少驢友上山時背著燃?xì)鉅t和帳篷，期間肯定要燒火做飯，當(dāng)前正是廣東省森林防火特別期，我們成天提心吊膽。”
驢友不斷擅闖自然保護(hù)區(qū)還造成了巨大的公共資源浪費。除了在深山老林里搜救遇險驢友要耗費巨大的人力物力外，本應(yīng)看護(hù)巡山的護(hù)林員也無奈地成為“保安”。廣東羅坑鱷蜥國家級自然保護(hù)區(qū)的護(hù)林隊員就向記者大吐苦水，“每天上班我們都自嘲是去入口處‘攔驢友’，真是讓人又生氣又無奈。”
加強(qiáng)引導(dǎo)疏堵結(jié)合 豐富多層次旅游資源
驢友屢屢擅闖自然保護(hù)區(qū)的背后，折射了野外探險資源不足和不斷增長的社會需求的矛盾。按照規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)可以開展旅游、參觀考察的活動。幾名驢友向記者坦言，實驗區(qū)內(nèi)人流大，不夠刺激，沒有“探險”的感覺，資深驢友“看不上”。
業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)多層次開發(fā)旅游資源，滿足不同游客的分眾化需求。世界自然保護(hù)聯(lián)盟項目官員陳志強(qiáng)說，當(dāng)前管理單位苦水多、驢友探險資源缺，解決此尷尬局面需要對野外探險旅游資源進(jìn)行供給側(cè)改革。
“可嘗試借鑒美國和我國香港地區(qū)的經(jīng)驗，在部分自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)和一些野趣味濃的山林中開發(fā)探險小徑。小徑建設(shè)保持原生態(tài)，路面不搞硬化。同時，沿途設(shè)置指示牌，為驢友做好服務(wù)。”陳志強(qiáng)說。
戴克元說，遇險遇難的驢友多是初級驢友，他們往往是被身邊的人一慫恿，腦袋一熱就背包出發(fā)了。此外，一些專門做驢友生意的網(wǎng)站常常大張旗鼓地推薦“神秘探險地”，卻少有對這些地方的風(fēng)險預(yù)警。這些情況都說明需要進(jìn)一步對公眾加強(qiáng)信息引導(dǎo)。
“在一些貼吧、論壇上看到驢友組織登船底頂，我們都會在下面跟帖，講清楚我們的身份，并給予引導(dǎo)，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”孔明建議，管理單位可與人氣高的驢友網(wǎng)站合作，講清楚哪兒能去、哪兒不能去、可能面臨風(fēng)險有哪些等等，減少信息不對稱。他還建議，驢友在選擇探險旅行時，也應(yīng)提前做好功課，充分掌握目的地情況，不可盲目出發(fā)、涉險出游。
廣東省自然保護(hù)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，在嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)管理的同時，可嘗試在實驗區(qū)進(jìn)行合理開發(fā)，通過引入旅游公司等市場化方式打造一些“野徑”，豐富和完善多層級的旅游資源。
