新華社南昌８月２８日新媒體專電　題：騷擾電話被標(biāo)記萬余次，為何仍在瘋狂擾民？

　　新華社“中國網(wǎng)事”記者袁慧晶　余賢紅

　　近日，山東“徐玉玉事件”引發(fā)社會廣泛關(guān)注。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基數(shù)龐大的電話擾民事件仍然每天都在發(fā)生，不少電信詐騙犯罪就“藏身其中”。一些被用戶標(biāo)記了上萬人次的騷擾電話，仍在瘋狂擾民甚至害人。面對公眾的“吐槽”，一些通信運(yùn)營商卻少有作為。專家認(rèn)為，電話騷擾和電信詐騙雖然在性質(zhì)、社會影響方面有所差別，但也有不少共性，暴露出監(jiān)管方面存在不足。

　　電話騷擾成“公害”

　　“每天至少５０個騷擾電話，這還不包括被手機(jī)攔截的，貸款的、開發(fā)票的、賣店鋪的……什么樣的都有。”身為南昌某公司負(fù)責(zé)人的晏某一提到電話騷擾馬上產(chǎn)生了共鳴，給記者掏出手機(jī)來展示他收到的騷擾電話。

　　通過３６０手機(jī)衛(wèi)生等手機(jī)軟件，他可以對來電標(biāo)記上“騷擾”“詐騙”“房貸”等標(biāo)簽，“這樣下次同一個號碼打來就能直接掛掉。”但讓他困惑的是，不少號碼已被其他用戶標(biāo)記為“騷擾”已經(jīng)達(dá)到成千上萬次，為什么還能撥出來繼續(xù)騷擾他人。“難道這種現(xiàn)象沒有人管嗎？”

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會１２３２１舉報中心日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，近半年內(nèi)，網(wǎng)民每周平均收到騷擾電話２１．３個。目前，中國網(wǎng)民已達(dá)７．１億。以此估算下來，中國網(wǎng)友每周收到的騷擾電話數(shù)量驚人。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，騷擾電話一般分為兩類：一是各行業(yè)的商家營銷，二是詐騙行為。區(qū)別于前幾年“群發(fā)式”的短信騷擾，電話騷擾日趨“精準(zhǔn)”，公眾難以拒聽，甚至上當(dāng)受騙。

　　據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報告２０１６》，近一年來，中國網(wǎng)民因垃圾短信、詐騙信息、個人信息泄露等造成的經(jīng)濟(jì)損失估算達(dá)９１５億元。

　　騷擾電話都來自哪兒？

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，瘋狂的電話騷擾，很大一部分是網(wǎng)絡(luò)電話。網(wǎng)絡(luò)電話的門檻較低，撥打電話甚至不需要座機(jī)和手機(jī)。“電腦上可以安裝電話軟件，只需預(yù)存話費(fèi)和網(wǎng)速過關(guān)，６分錢一分鐘。”北京一家網(wǎng)絡(luò)電話公司工作人員介紹，“軟件能實(shí)現(xiàn)群呼、自動外呼等功能，去電顯示還能設(shè)置為手機(jī)號碼。”

　　除網(wǎng)絡(luò)電話外，由于實(shí)名制落實(shí)不力，虛擬號段也是電話騷擾的“作案工具”之一。近日，記者在南昌老城區(qū)暗訪發(fā)現(xiàn)，一些手機(jī)維修店、小超市仍然可以不憑身份證就輕松買到１７１＼１７０號段的手機(jī)卡，有的甚至可以搞“批發(fā)”。

　　與騷擾工具多樣化相對應(yīng)的，是個人信息泄漏嚴(yán)重、號碼獲取渠道多元　現(xiàn)實(shí)情況。萬波（化名）是江西一家網(wǎng)絡(luò)公司的負(fù)責(zé)人，主要為企業(yè)設(shè)計網(wǎng)站和ＡＰＰ。他坦言，公司發(fā)展初期也用過電話營銷開展業(yè)務(wù)，一天至少呼叫５００個號碼。“號碼資源是業(yè)內(nèi)朋友贈送的，都是有名有姓的中小企業(yè)主。”

　　電信行業(yè)業(yè)內(nèi)人士介紹，線上線下都有個人信息泄漏，其中網(wǎng)絡(luò)泄密最為嚴(yán)重。“幾乎所有ＡＰＰ公司都可以分分鐘獲得用戶個人信息。”

　　記者通過ＱＱ搜索“電話營銷”，立即彈出上百個相關(guān)群組。隨機(jī)進(jìn)入一個群后，記者發(fā)現(xiàn)光共享文件就有６個，內(nèi)含上千個號碼，有的直接把企業(yè)主名片以圖片的形式附在ｗｏｒｄ文檔中。同時，群里每天都有大量數(shù)據(jù)更新提醒，涉及中老年保健、銀行、淘寶、車主業(yè)主等各個領(lǐng)域的用戶。