光明網(wǎng)評(píng)論員：今天（8月24日）有媒體報(bào)道說，山東臨沂警方已就一個(gè)即將進(jìn)入大學(xué)的18歲女孩被騙光學(xué)費(fèi)、氣絕身亡一事立案調(diào)查。昨天有媒體報(bào)道稱，一個(gè)被南京郵電大學(xué)錄取、正準(zhǔn)備入學(xué)的18歲女孩，在19日接到了一個(gè)詐騙電話，結(jié)果被騙走了上大學(xué)的費(fèi)用9900元。得知被騙后，該女孩傷心致心臟驟停，不幸于21日離世……
據(jù)媒體報(bào)道， 8月19日，同樣是在山東臨沂，警方還接到另一起報(bào)警，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)女大學(xué)生遭遇到了同樣的電話詐騙，致使家里東拼西湊的6800元學(xué)費(fèi)被騙光……上述媒體稱，用于詐騙的電話號(hào)碼的號(hào)段開頭為“171”（17185336302），號(hào)碼歸屬地為濟(jì)南，目前仍處于關(guān)機(jī)狀態(tài)；而被騙女孩把錢打入的銀行賬號(hào)的歸屬地為貴州貴陽。
值得注意的是，媒體報(bào)道說，以170和171開頭的號(hào)段中，“100個(gè)號(hào)碼99個(gè)用于詐騙”，江蘇、廣東、福建、浙江、湖南、陜西等地，均發(fā)生過涉及以170/171開頭的號(hào)段的電話號(hào)碼的電信詐騙。“170號(hào)段實(shí)名登記不嚴(yán)、實(shí)際歸屬地不明等，頗受詐騙犯罪嫌疑人青睞”，幾成“騙子專用號(hào)段”。媒體介紹說，以170/171開頭的號(hào)段為主要服務(wù)平臺(tái)的虛擬運(yùn)營(yíng)商，不自己建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)，而是租用實(shí)體運(yùn)營(yíng)商(電信、聯(lián)通、移動(dòng))的網(wǎng)絡(luò)開展電信業(yè)務(wù)。
以中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)等實(shí)體運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)開展電信業(yè)務(wù)的虛擬運(yùn)營(yíng)商，還不止是那些使用以170/171開頭號(hào)段的虛擬運(yùn)營(yíng)商。在北京，讓許多人不勝其擾、不勝其煩的詐騙、貸款、薦股、賣房、發(fā)票、家教等電話，幾乎都是以52/53、82/83等開頭的號(hào)段的8位電話號(hào)碼。這種情況，據(jù)說在各地都是大同小異，而且?guī)缀鯚o人沒有接聽過這些電話。
這種“騙子專用號(hào)段”公然存在情況，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)等實(shí)體運(yùn)營(yíng)商究竟知道不知道？如果不知道，那么，其所明碼標(biāo)價(jià)的服務(wù)平臺(tái)是不是一賣了之、一租了之，其監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任是不是也一同賣給了買方和租方？如果知道而無動(dòng)于衷，那么，從法律上講，出賣和出租服務(wù)平臺(tái)的電信實(shí)體運(yùn)營(yíng)商就必須對(duì)涉及詐騙的虛擬運(yùn)營(yíng)商及其使用者的涉嫌詐騙行為負(fù)連帶法律責(zé)任。
實(shí)際上，出賣和出租服務(wù)平臺(tái)的電信實(shí)體運(yùn)營(yíng)商完全可以盡到監(jiān)督和監(jiān)管責(zé)任。兩年以前，垃圾短信滿天飛同樣讓人們不勝其擾、不勝其煩。在工信部和電信實(shí)體運(yùn)營(yíng)商履行其職責(zé)后，垃圾短信滿天飛的現(xiàn)象得到了大大的改觀——盡管最近一個(gè)時(shí)期以106開頭的號(hào)碼的垃圾短信又有抬頭的跡象。這就說明，擾民垃圾短信、擾民電話推銷和害民詐騙電話，不是不能治理，不是不能從技術(shù)上進(jìn)行攔截和追蹤，而是主管部門以及電信實(shí)體運(yùn)營(yíng)商是否擔(dān)起了其本應(yīng)擔(dān)起的責(zé)任。
出賣、出租服務(wù)平臺(tái)給虛擬運(yùn)營(yíng)商，出賣、出租群發(fā)短信專用號(hào)碼，這些無疑都能給電信實(shí)體運(yùn)營(yíng)商帶來大量的、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)量和現(xiàn)金流。對(duì)于公眾而言，電信實(shí)體運(yùn)營(yíng)商乃至電信虛擬運(yùn)營(yíng)商一同大賺其錢、共同事業(yè)興隆并無不好，公眾并無對(duì)此“紅眼”的癖好。但是，這些賺自公眾腰包的錢必須取之有道，必須合法守法。如果對(duì)電信業(yè)務(wù)所連帶的責(zé)任不管不顧，只顧賺錢；對(duì)公然存在已久的那些“騙子專用號(hào)段”睜一只眼閉一只眼，主管部門和運(yùn)營(yíng)商就喪失了起碼的職業(yè)操守。
當(dāng)然，詐騙得手，其因果鏈條肯定不止“騙子專用號(hào)段”公然存在這一個(gè)環(huán)節(jié)。但是，從近些年詐騙多發(fā)、頻發(fā)的情況看，“騙子專用號(hào)段”公然存在無疑是源頭性的肇因。
來源：http://guancha.gmw.cn/2016-08/24/content_21617306.htm
